fgw-newattachedfile2015112320151123114422_5625.doc.docVIP

德阳市人民政府政务服务中心发改委窗口 借用国际金融组织和外国政府贷款项目审批 (转报) 办 事 指 南 目 录 1.八项公开内容…………………………………………1 1.1法定依据………………………………..1 1.2申报条件………………………………..1 1.3申报材料………………………………..1 1.4办理流程…………………………..……3 1.5办理时限…………………………..……4 1.6收费依据及标准………………………… 4 1.7联系方式…………………………………4 1.8行政复议方式………………..…….… 4 2.格式文本………………………………………………5 2.1申请纳入国外贷款备选项目的申报材料… 4 2.示范文本………………………………………………5 3.1关于****项目申请纳入国外贷款备选项目的请示………………………………………………6 3.2环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件 ……………………………………………..…7 3.3国土资源行政主管部门出具的用地预审意见.8 3.4城乡规划行政主管部门出具的选址意见书…9 4.其他注意事项…………………………………………8  1.八项公开内容 1.1法定依据： （一）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号） （二）《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》（2005年国家发展和改革委员会令第28号）：?第二条?借用世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金会等国际金融组织贷款和外国政府贷款及与贷款混合使用的赠款、联合融资等投资项目的管理，适用本办法。?第三条?境内企业、机构、团体均可申请借用国外贷款。?第四条?国外贷款属于国家主权外债，按照政府投资资金进行管理。国外贷款主要用于公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，促进欠发达地区经济和社会发展。?第十三条?项目纳入国外贷款备选项目规划并完成审批、核准或备案手续后，项目用款单位须向所在地省级发展改革部门提出项目资金申请报告。 1.2申报条件： ㈠项目符合国家产业政策和国际金融组织、外国政府贷款投资方向； ㈡符合公共利益、土地利用规划、城市总体规划和环境保护政策的要求,符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定； ㈢属于公益性、公共基础设施建设及保护和改善生态环境等领域的项目。 ㈣项目须已纳入国家国外贷款备选项目规划。 1.3申报材料： （一）项目资金申请报告应当具备以下内容：?　　1.项目概况，包括项目建设规模及内容、总投资、资本金、国外贷款及其他资金、项目业主、项目执行机构、项目建设期；　　 2.国外贷款来源及条件，包括国外贷款机构或贷款国别、还款期、宽限期、利率、承诺费等；　　 3.项目对外工作进展情况；　　 4.贷款使用范围，包括贷款用于土建、设备、材料、咨询和培训等的资金安排；　　 5.设备和材料采购清单及采购方式，包括主要设备和材料规格、数量、单价；　　 6.经济分析和财务评价结论；　　 7.贷款偿还及担保责任、还款资金来源及还款计划。 （二）项目申请单位所在区（市）县发展改革部门申请批准借用国际金融组织和外国政府贷款《项目建议书》（或《可行性研究报告》、《初步设计》）的转报文件（市本级企业提交市级主管部门的转报文件）。 （三）《项目建议书》。主要内容包括：1、项目概况，包括项目名称、项目建设的必要性和依据、背景情况、建设理由和建设规模；2、项目业主的基本情况（建设性质、建设地址及其它基本情况）；3、原材料和设备来源；4、项目资金的估算与来源；5、利用国外国政府贷款主要采购内容和采购方式初步设想；6、项目建设进度安排；7、贷款资金和国内资金使用的设想；8、经济效益分析和偿还贷款的初步方式安排。 主要附件：1、列入国家利用国外贷款备选项目规划的文件；2、由财政部门作为借款人或担保人的项目需附有同级财政部门的承诺担保意见；3、国内配套资金意向性协议；4、供排水、消防、广电项目需附比选报告。 （四）《可行性研究报告》。主要内容包括：1、项目概况，包括前期工作的进展情况；2、项目业主的基本情况（建设性质、建设地址及其它基本情况）；3、原材料和设备来源；4、项目资金的估算与来源（分别列出外汇额部分和国内配套人民币的数额）；5、利用国外国政府贷款主要采购内容和采购方式。列出主要机电设备、材料清单（含数量、型号、价格和主要技术参数等）；6、项目建设进度安排；7、贷款资金和国内资金分年度用款计划；8、经济效益分析和偿还贷款的计划。 主要附件：1、同级财政部门的承诺担保意见；2、国内配套资金承诺函；3、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；4、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见书;5、财政部门关