专家解读山西政府工作报告 百姓共享发展成果.docVIP

专家解读山西政府工作报告 百姓共享发展成果 ????政府工作报告用两万余字的篇幅，为我省展示出了未来五年的宏伟布局，并提出了今年的工作安排。 ????目标既定，山西将从10个方面去实现。 昨日，本报邀请两位专家对报告内容进行解读。 ????■专家简介 ????贾桂梓：省社科院副院长，山西大学经济与工商管理学院院长 ????李志强：山西大学中国中部发展研究中心主任 ????促进消费 ????亮点，首次提出扩大消费的长效机制 ????【报告点击】 ????--努力增加城乡居民特别是低收入群体收入，提高居民消费能力。 ????--扩大社会保障覆盖面，完善公共服务体系，改善居民消费预期。 ????--深入实施 万村千乡市场工程新网工程和双三十农产品市场工程，扩大城乡商贸网点覆盖面，促进消费便利化。 ????--积极发展服务消费和电子商务、网络购物等新型消费业态，促进消费优化升级。 ????【专家解读】 ????李志强说，在促进消费方面，有不少新的举措。亮点一：过去都提出举措和政策，首次提出扩大消费的长效机制。第二，对消费方面有了具体布局，在十二五期间，中国将开启民生时代，满足群众提高生活质量，追求美好生活的愿望。 ????其中，低收入群体收入增加上，省里出台了一系列举措。这样的一些举措，间接降低支出，增加收入，对扩大消费是个有力促进。李志强说，今年，省里提出，城乡居民收入分别增加10%和10%以上，但希望，十二五中后期要提速增加城乡居民收入水平，按规划，实现居民收入与经济发展同步，劳动报酬和劳动生产力同步，开局确定10%，大消费大投资大出口，结构优化，在开局时把工作做好，为中后期城乡居民收入提高打下基础，为中后期提速，增加城乡居民收入做好准备。 ????社会事业和民生投资 ????我省把投资排在首位，这是山西的现实选择 ????【报告点击】 ????--继续抓好省城十大建筑建设，确保今年全部建成。 ????--加快推进高校新区、职业技术学校、医院、保障性住房等项目建设。 ????--增加科技创新、生态环保、资源节约领域的投入，加大对三农和贫困地区的投资。 ????【专家解读】 ????国家提出消费投资出口。我省却把投资排在首位，这是山西的现实的选择，也是山西省委、省政府面对山西现状作出的科学选择。李志强说，因为山西传统的煤焦、冶金、电力、建材等产业，占GDP的比重很高，因此，把投资放一位，争取在十二五末能够协调拉动。 ????在社会事业和民生投资中，也有着具体的布局，其中一些直接或间接转化为消费，另外一些会转化为投资、储蓄等，民生方面，政府安排的措施，也会间接促进消费。 ????工业新型化 ????文化强省战略，提出得很好，符合山西实际 ????【报告点击】 ????--改造提升传统产业。继续深入推进煤炭资源整合煤矿兼并重组，优化煤炭行业内部结构，鼓励煤炭企业大力发展与煤炭紧密相关的煤炭采掘洗选设备、煤矿安全设备、煤炭物流等产业。 ????--培育壮大新兴产业。重点做大做强煤机、汽车、铁路装备、重型机械等产品；加快发展现代煤化工，力争在煤制油、煤制气、煤制烯烃等方面取得新进展。 ????--加快发展服务业。大力推进现代物流业发展，以煤炭、焦炭、钢铁等大宗商品为依托，规划建设一批涵盖保税、仓储、加工、集运、商贸、金融服务在内的现代物流枢纽和大型物流园区。实施文化强省战略。大力发展旅游业。 ????--把循环经济作为改造提升传统产业的主要手段，作为新产业、新项目的准入门槛，作为资源配置的优先领域，推动资源循环式利用、产业循环化发展。 ????【专家解读】 ????山西十二五发展，应该遵循十六字方针：稳健发展、重调结构、加快改革、提速转型。李志强说，山西煤炭资源整合已进入后整合阶段，要巩固稳固成果。文化强省战略，提出得很好，符合山西实际。李志强说，山西文化底蕴丰厚，但仍有很多阻碍，需要体制机制创新。他认为，要加强文化体制改革力度，包括文艺院团。不能简单按市场化运作，文艺院团不能单纯追求经济效益，还有社会效益。它区别于企业改革，不能唯市场化改革，要注重经济社会并重，服务功能要求高，也要社会和政府的支持。 农业现代化 ????整个县域经济是个大投资，要加快推进 ????【报告点击】 ????--今年再投入13亿元，实施灌区建设补贴等 十项惠农政策，启动高标准粮田创建等十大强农工程，促进粮食增产、农民增收。 ????--大力发展现代农业，加快推进运城、晋中、大同三大现代农业示范区和雁门关生态畜牧经济区建设，深入实施农产品加工龙头企业513工程，启动实施一村一品、一县一业推进工程。 ????--启动实施农村新的五个全覆盖工程，即再用两年时间，实现农村街巷硬化全覆