南昌市突发环境件应急机制研究.pdfVIP

摘要 摘要 当前，我国正处于经济转轨、社会转型的关键时期，经济突飞猛进，危机 也频频发生。“松花江ll·13事件”凸显出我国应急机制存在诸多缺陷和问题。 相比之下，国外已经形成了以完备的法律法规体系、发达的灾害信息系统和专 门的应急管理机构为特点的较为完善的应急机制。为从根本上防范和处置突发 环境事件，我们必须加速构建和完善我国的应急机制。立足我国国情，在技术 层面上，衍生突发环境事件应为防范和应急重点；在体制层面上，应完善行政 官员“问责制”，打造“有限责任政府”；在法制层面上，必须最大程度实现公 众的“环境知情权”。 本文遵循理论与实际相结合的研究方法，以“松花江重特大突发环境事 件”为切入点，以南昌市为例对我国设区市政府突发环境事件长效应急机制建 设作了若干探讨。必须构建科学的组织体系，制定和规范具体的应急响应程序。 在大量走访相关从业单位、广泛进行问卷调查后获取危险源资料的基础上，建 立切实反映地方情况的“地方突发环境事故危险源数据库”。必须充分保障科 技、人才、设备、经费和物资等应急储备，采用现代计算机技术和系统理论建 设突发环境事件应急管理系统。与此同时，还要加强突发环境事件防范和应急 宣教，增强公众的应急意识，完善应急处理工作的政府督导及社会监督机制。 关键词：突发环境事件；应急机制；松花江污染事件；数据库；南昌市 Abstract ABSTRACT At thatisinthecritical of and present，013／country periodeconomy shunting social advanceand crisis transforming，gets rapidlyexperiencedfrequemly．”Songhua River11．13event”revealedthat were there and inthe manyshortcomingsproblems ofour with countries disposalsystem ours，theforeign emergency country．Compared haveformeda consummate wimthe disposalsystem comparably emergency characteristicsofthe disasterinformationand oflaw，advanced perfectsystem system institutions．Inorderto and specialemergencyrespondingmanagement keepaway theoutbreakofenvironmentalevent must the dispose radically,wespeedup constructionand ofthe