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侦查到案制度从现实到理想.PDF
2007 3 V o l1 29 N o. 2
29 2 M odern L aw Sc ence M a r. , 2007
: 100 1- 2397 ( 2007) 01- 0 122- 07 ##
侦查到案制度: 从现实到理想
) ) ) 一个实证角度的研究
马静华
( 四川大学 法学院, 四川成都 610064)
: 传唤拘传口头传唤留置抓捕构成了实践中的侦查到案措施体系对三 个典 地区公安机关的调
研表明, 法定到案措施与非法定到案措施的适用明显错位根据研究资料分析: 审批程序耗时与到案期限紧张这两
个因素造成了法定到案措施适用率低下; 相比而言, 非法定到案措施具有适用条件灵活适用机制简便适用手段具
有不同程度的强制性以及适用期限弹性较大等特点, 由于这些特点, 侦查人员较愿选择非法定到案措施实践中到
案措施体系的犯罪控制功能显而易见, 从程序正当角度评价, 这 一体系的运行既有权力控制的倾向, 也有权力滥用
不当限制权利的倾向侦查到案制度的改革应坚持犯罪控制与人权保障相平衡的理念, 汲取实践中的理性做法, 适
当参考国外同类制度, 建立 一个逻辑严密协调 一致, 能够充分应对各类案件特点和证据条件的到案措施体系
: 侦查到案; 问题; 评价; 改革
: DF7 31 : A
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: 2006- 10- 07 ,
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马静华: 侦查到案制度: 从现实到理想
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