下載-台灣農業合作社聯合社.docVIP

農業合作社法草案 971222版 條文 說明 第一章 總則 章名。 第一條　為配合國家農業政策，擴大農業合作經營，提昇農業合作社競爭力，增進社員共同權益，特制定本法。 農業合作社之管理，依本法之規定；本法未規定者，依其他相關法律之規定。 一、確定發展農業合作事業為國家農業政策之一。 二、符合1995年國際合作聯盟(ICA)對合作社內涵的規範。 三、農業合作社法屬「發展性」的法案。 第二條 ?本法所稱農業合作社，係依本法設立登記且經主管機關核准經營第六條各款業務之合作社。 ? ? ? ? ? ? 未依前項規定之經營者，不得使用農業合作社名稱。 農業合作社為非以營利為目的之社團法人。 第三條 農業合作社以發展農村合作經濟，提高社員生活福祉，維護自然生態資源，參與國際合作事業為宗旨。 界定農業合作社設立之宗旨。 第四條　本法所稱主管機關，在中央為行政院農業委員會，在直轄市為直轄市政府，在縣(市)為縣(市)政府。但其目的事業應受各該目的事業主管機關輔導與監督。 前項農業合作社之主管機關，依其組織區域劃分。組織區域跨全國行政區域者，屬全國性合作社，跨部分行政區域者，屬區域性合作社，未跨行政區域者，屬地方性合作社。全國性合作社及區域性合作社，主管機關在中央﹔地方性合作社，主管機關在直轄市政府或縣（市）政府。 前項所稱農業合作社之組織區域，係社員共同從事農業經濟合作之行政區域。 一、明確農業合作社各層級主管機關及目的事業主管機關之權責。 二、美國農業合作社之中央主管機關為美國農業部。 第五條　農業合作社之責任、組織區域及業務種類，應於名稱上依序表明之。 農業合作社名稱應標明責任、業務及組織區域。 第六條 農業合作社經營之業務得為下列各款之一 種或數種： 一、農產品之生產、加工及製造業務。 二、農產品之運銷、倉儲及配送業務。 三、農業產銷資材之供給及利用業務。 四、農村生活用品之消費及公用業務。 五、農村休閒資源之開發及經營業務。 六、政府及公益團體委託辦理之業務。 七、其他經中央主管機關核准辦理之業務。 一、說明農業合作社經營的業務範圍。 二、聯合國希望各國政府主動積極推動合作事業，尤其是全球化來臨之際，農業合作社格外需要政府協助。 三、依國際合作聯盟（ICA）認定，合作社應滿足社員在經濟、社會與文化上的共同需要。 四、歐美農業合作社之經營策略已由「生產導向」改為「市場導向」；同時，鑒於國際合作聯盟（ICA）公布的「合作原則」中的第七項原則：關懷社區，以及聯合國國際勞工組織（ILO）始終強調合作社應為社區「創造就業機會」等要求，目前，國際農業合作事業發展，早已在二十世紀末擴及到與社員有關的生活及休閒等領域的經濟業務，這是國際農業合作事業發展的趨勢。 第七條　為協助農業合作社經營前條各款之業務，中央主管機關應設置農業合作事業綜合發展中心；其任務為： 一、研發農業合作經營管理新技能。 二、協助農業合作事業開發新市場。 三、建立農業合作事業統計資料庫。 四、設立農業合作專業人員培訓班。 五、農業合作社設立與撤銷之評估。 六、其他與農業合作社發展相關者。 前項農業合作事業綜合發展中心之設立辦法由中央主管機關定之。 歐美農業合作事業發達的國家多已成立類似農業合作事業綜合發展中心的組織，俾協助國內農業合作社健全發展，如美國、加拿大、日本、韓國等國。我國農業合作事業正步入發展階段，實可比照歐美國家，以政府力量協助農民與農村社區發展，設立農業合作事業綜合發展中心，帶動農業合作事業之研究、推廣、教育等工作，提昇我國農業及農業合作社之競爭力。 農業合作事業綜合發展中心若由中央主管機關設置，應可協助農業合作事業長期穩定發展，較符合聯合國國際勞工組織（ILO）頒布的193號決議文精神，這也是聯合國（UN）及國際合作聯盟（ICA）對各國政府的一致要求。 第八條　農業合作社之責任分有限責任及保證責任兩種。有限責任，社員以其所認股額負其責任； 保證責任，社員以其認股額及保證金額為限，負其責任。 前項保證金額由各社章程定之。 明定農業合作社責任制度，分為有限責任及保證責任兩種類型。 第九條　本法所稱農業合作社由社員或社員代表大會、理事會、監事會組成；負責人為理事主席。 明定合作社組織架構及負責人。 第十條 農業合作社免徵營業稅及所得稅。 一、國際合作聯盟（ICA）界定合作社為非營利組織。 二、明定農業合作社免稅的項目。 第二章　合作社設立 章名。 第十一條　農業