天津市科委填报预算支出的注意事项2014.06.27.ppt-科技处.pptVIP

目前 40家工程中心中未验收的工程中心有21家，按照此次专项执行年度计划安排（2014-2016），支持工程中心建设的资金部分在2016年拨付，未验收的工程中心领军企业要在2016年前完成工程中心验收工作，由创新体系处出据相关证明后，最后一笔支持经费才能拨付到账。工程中心已验收的领军企业按照总体项目执行计划执行。 * （二）按照市财政局 市科委《关于变更市科委科技项目资金开户银行的通知》（津财企一[2008]77号）的要求，及时到浦发银行有关网点开立专户。已有市科委项目浦发专户的单位不需再开立，可在原有账户中核算，但需按项目设有独立的明细帐备查。 联系人：李睿 * （三）按照76号文件第二十八条的要求：“ 科技项目或任务承担单位及受托管理单位要严格执行国家有关财务制度，并按照合同的约定严格执行科技项目资金预算，加强对科技项目资金的监督和管理，并对科技项目资金实行专户管理、单独核算。”项目支出不得与单位其他生产经营活动相混淆；不同项目间也应以合同号或不同帐页等方式予以区分，做到独立核算。 * （四）按照76号文件第十八条的要求：“经批准的科技项目或科技创新体系建设资金预算一般不作调整。请单位实事求是、科学合理地编制预算。 * （五）按照76号文件第十三条的要求：“有关科技项目的前期预研所发生的费用，由科技项目承担单位自筹解决。”财政经费的使用一般应在签订正式合同后根据实际情况据实支出。 * （六）为保障资金安全，提高资金使用效益，根据《天津市科委审计检查工作实施方案》 ，凡是财政经费100万元以上（含100万元）的项目，市科委都会在项目实行过程中开展中期财务检查和结题审计，请单位切实做好财务基础工作，严格实行项目资金预算，如发生有关调整事项，必须在项目执行期内完成报批手续等，届时也做好配合检查工作。 * * 为强化科技经费监管，为科研单位提供服务，加强科技经费使用绩效的跟踪，市科委成立了科技经费监管服务中心，条财处将会同中心,按照市科委的总体工作部署，结合市科委经费管理工作的重点，按照制定的《财务检查审计方案》，将经费监管工作全程化、制度化，切实保证财政资金的安全。 * 联系人： 张 兵  殷 毅  谢 谢 ! * * 　天津市科技计划项目资金 项目资金预算填报和结项验收决算的有关情况和要求 条 件 财 务 处 2014.06 一、近期国家科研经费管理情况 二、我市科技计划项目预算填报和验收决算审计的相关情况和要求 三、重要提示 * 一、近期国家科研经费管理情况 (一)国家加强制度管理的顶层设计 近年来，国家各级科研管理部门越来越重视资金使用的安全和高效，一方面源于企业为主体的技术创新体系建设的客观要求，另一方面也是科研经费持续增加后社会各界广泛关注的要求，为此国家近年来下发了有关文件，对国家科研项目经费的使用进一步进行了指导和规范。特别是今年3月份，还由国务院出台了《关于改进和加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发[2014]）11号）。 * 主要内容是： 1.阐明了在科研经费使用中存在违规违纪现象的原因： （1）因不了解科研财务制度规定而发生的违规行为； （2）单位管理不严，缺乏内部控制制度； （3）财务基础薄弱，缺乏监督制约； （4）单位法人责任制度落实不到位； （5）某些单位和个人道德失范，存在严重违纪违法行为。 * 2.针对以上情况，文件中也提出改革的思路： （1）科研项目和资金配置的统筹协调 （2）实行科研项目分类管理 （3）改进科研项目管理流程 （4）改进科研项目资金管理 （5）加强科研资金监管 （6）项目和资金管理长效机制 （7）完善创新创造活力的政策 我们地方也要根据该《办法》的要求，结合地方实际情况加以贯彻落实。 * （二）国家加大政策培训的力度 6月10日，科技部王伟中部长在全国电视电话视频会上，专门对《11号文件》做了详细的解读，也对下一步在全国开展培训、贯彻落实文件精神提出了具体要求。 届时也请大家积极参加科技部和市科委组织的培训，认真领会文件要求，按照文件要求认真执行。 * （三）国家开展项目经费巡视检查 2013年，国家科技部组成巡视检查小组，在全国范围内开展经费使用巡视检查，我市的几家单位接受了现场财务检查，科技部还出具了整改通知书，检查力度不断增强。此次工作已成为一项常态化工作。 近期，科技部还将来我市，对抽取的单位开展现场财务检查