生物质能发展十二五规划-国家煤炭工业网.pdfVIP

生物质能发展“十二五”规划 国家能源局 前 言 生物质能是重要的可再生能源，具有资源来源广泛、利 用方式多样化、能源产品多元化、综合效益显著的特点。开 发利用生物质能，是发展循环经济的重要内容，是促进农村 发展和农民增收的重要措施，是培育和发展战略性新兴产业 的重要任务。 “十一五”时期，我国生物质能产业快速发展，开发利 用规模不断扩大，部分领域已初步产业化，在替代化石能源、 促进环境保护、带动农民增收等方面发挥了积极作用。“十二 五” 时期是转变能源发展方式、加快能源结构调整的重要阶 段，是完成 2020 年非化石能源发展目标、促进节能减排的 关键时期，生物质能面临重要的发展机遇。根据 《国家能源 发展“十二五”规划》和 《可再生能源发展“十二五”规划》，制 定《生物质能发展“十二五”规划》。 《规划》分析了国内外生物质能发展现状和趋势，阐述 了“十二五” 时期我国生物质能发展的指导思想、基本原则、 发展目标、规划布局和建设重点，提出了保障措施和实施机 制，是 “十二五”时期我国生物质能产业发展的基本依据。 i 目 录 一、规划基础和背景 1 （一）发展基础1 （二）发展形势7 二、指导方针和目标 8 （一）指导思想8 （二）基本原则9 （三）发展目标10 三、重点任务 11 （一）加快生物质能规模化开发利用 11 （二）推进先进生物质能综合利用产业化示范14 （三）组织生物质能推广利用重点工程18 （四）加强生物质能技术装备和产业体系建设20 四、规划实施22 （一）保障措施22 （二）实施机制24 五、投资估算和环境社会影响分析25 （一）投资估算25 （二）环境和社会影响分析25 i 专栏 1 我国生物质能源利用潜力 5 专栏2 我国各类生物质能利用规模 7 专栏3 “十二五”时期生物质能发展主要指标 10 专栏4 先进生物质能综合利用产业化示范 17 ii 一、规划基础和背景 （一）发展基础 1、国外生物质能发展状况 近年来，为应对国际能源供需矛盾、全球气候变化等挑 战，越来越多的国家将发展生物质能作为替代化石能源、保 障能源安全的重要战略措施，积极推进生物质能开发利用， 生物质能在许多国家能源供应中的作用正在不断增强。 （1 ）发展现状 目前，世界上技术较为成熟、实现规模化开发利用的生 物质能利用方式主要包括生物质发电、生物液体燃料、沼气 和生物质成型燃料等。 生物质发电。欧美国家主要利用农林剩余物、养殖场剩 余物生产沼气，以及利用城市生活垃圾发电。到 2010 年底， 全球生物质发电装机容量超过 6000 万千瓦。欧洲的生物质 热电联产已很普遍，能源利用效率高，生物质与煤混燃发电 较多，秸秆直接燃烧发电技术、生物质流化床锅炉发电技术 已十分成熟。 生物液体燃料。随着国际石油市场供应紧张和价格上涨， 发展生物燃料乙醇和生物柴油等生物液体燃料已成为替代 石油燃料的重要方向。目前，以甘蔗、玉米和薯类作物为原 料的燃料乙醇和以植物油脂为原料的生物柴油已实现较大 1 规模应用。2010 年全球生物液体燃料使用量约 8000 万吨， 其中，燃料乙醇 6800 多万吨，乙醇汽油在巴西、美国已大 规模使用，生物柴油在欧洲实现了较大规模的利用。 生物质燃气和成型燃料。生物质燃气主要包括沼气和采 用热解技术以生物质为原料生产的燃气。近年来，欧洲沼气 产业发展迅速，沼气经提纯压缩后