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农产品质量安全与农业标准化
3.安全意识 农产品质量安全工作是一项复杂的社会化系统工程,需要政府高度重视、农业部门及相关单位齐抓共管,更重要的是需要广大农产品生产经营者来落实。只有农民的素质提高了,安全意识增强了,农产品质量安全才有保障。 采取标语、横幅、报纸、广播、电视、村群众会等多种形式组织农民学习宣传贯彻农产品质量安全法,积极开展产地知识、标准化生产技术等方面的培训,提高生产者的农产品质量安全知识水平。 改善措施-加大宣传培训 生产经营主体第一责任,牢固树立诚信意识,完善行业自律机制。建立健全内部岗位责任制,加大对质量安全负责人、内检员的责任追究,逐步完善全员、全过程的农产品生产管理模式。 改善措施-落实主体责任 加快建立生产经营主体信息数据库及公共服务平台,依法发布违规企业和个人“黑名单”,对失信行为予以惩戒,形成“诚信受益,失信受制”的氛围。 “稍有不合,坚决不批;发现问题,坚决出局。” 改善措施-建设诚信体系 * 46 * (八)着力构建监管无缝机制 各地要加强与食药部门的沟通衔接,明确监管边界,弥补监管空白,堵塞监管漏洞,结合本地实际制定和落实“从农田到餐桌”全程监管措施,确保食用农产品安全。 农业厅已与省食药监局签订合作框架协议,联合下发指导意见,进一步明确各环节执法监管主体,明晰保鲜剂、防腐剂、添加剂和豆芽菜等特殊产品监管职责分工,构建准出准入、监管执法合作等衔接机制。 农业部门:产地准出监督管理; 生产主体:产品自检或委托检测,对合格产品出具产地证明; 乡镇:核实产品质量、产地信息,动物卫生监督机构强化畜禽产地检疫; 食药部门:监督市场开办者和经营者落实入市管理、质量检测、信息公示、不合格产品退市等制度。 以市场准入制度倒逼产地准出。 产品检测记录 产地准出证明 产地准出与市场准入 把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快建设现代农业的关键环节,更加注重源头治理,更加注重执法监管,更加注重示范引领,努力提升全省主要食用农产品质量安全水平。 小结 第四章 农业标准化 (一)什么是农业标准化 (二)农业标准化的作用 (三)推进农业标准化的工作重点 (四)农业品牌建设 (一)什么是农业标准化 涵盖: 产地环境检验检测; 农业投入品选用; 农产品生产、加工、包装、储运等技术规程; 产品质量检验检测。 农业标准化是指农业标准制修订、实施推广以及对实施情况进行监督评价的全过程。 实现农业现代化的一项综合性技术基础工作 农业标准分类 按行业分 种植 畜牧 渔业 林业 烟草等 农业标准分类 按执行性质分 强制性标准和推荐性标准 农产品质量安全标准是强制性技术规范 农业标准分类 (二)农业标准化的功能 农产品质量安全体系的重要支撑; 规范和统一农产品生产经营管理行为的技术依据; 评价农产品安全水平高低和质量优劣的重要尺度; 农业行政执法的重要保障; 引导农产品生产、加工和消费的重要指南; 消除国际贸易中技术性贸易壁垒的重要技术手段。 (三)推进农业标准化的工作重点 加快制定保障农产品质量安全的生产规范和标准; 加大质量控制技术推广示范力度,落实投入品安全间隔期、休药期规定; 把农业标准化生产作为重要建设内容,纳入考核范围; 鼓励地方对优质农产品生产、绿色防控技术推广等建立补贴机制。 种植业:绿色防控、统防统治 养殖业:健康养殖、种养结合 农业防治 田园清洁;无病种源;合理种植制度;栽培管理 物理防治 绿色防控; 生物防治 化学防治 统防统治 种植业—病虫害防治 严格执行有关标准 搞好场址选择与布局改造 增添生产防疫设施设备 规范生产管理,提高良种化水平 畜牧业—标准化养殖 (四)农业品牌建设 农业品牌承担的任务 农业部门工作成效的体现; 农产品质量安全的主要载体; 现代农业建设成效的集中体现; 农业标准化的具体成果。 (四)农业品牌建设 “三品一标”是农业部门着力打造的农产品公共品牌,已由相对注重发展规模进入更加注重发展质量的新时期,由树立品牌进入提升品牌的新阶段。 “三品一标”发展定位各不相同 重点突出安全因素控制,实施标志管理 无公害农产品 绿色食品 有机食品 农产品地理标志 既突出安全因素的控制,更注重强调产品优质、营养 注重对影响生态环境相关危害因素的控制 农业物质和非物质文化遗产的载体,特色农业和区域经济发展的体现,农业知识产权的组成部分 1.做好“三品一标”认证登记,积极支持农业品牌创建;(奖补政策) 2.推行农产品包装标识上市,设立品牌产品销售专柜; 3.强化证后监管,建立退出机制,增强品牌公信力。 我省“三品一标”数量位居全国前列,西部第一;产品质量安全可靠,合格率始终保持较高水平;品牌效益和影响力不断提升。 韩长赋部长对“三品一标”工作的批示:
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