纳税评估法律制度构建分析研究.pdfVIP

摘要 摘要 目前，纳税评估法律制度已经成为国际上通行的税收管理基本做法，世界上 发达国家大部分都已建立了比较完善的纳税评估法律体系。由于纳税评估更加彰 显了税收管理中人性化的一面，有利于优化纳税环境，提高纳税人纳税申报质量 和纳税遵从度，成为了当前我国税收征管改革中的选择方向之一。 纳税评估制度在我国处于起步阶段，仅仅规定于《纳税评估管理办法》这一 规范性文件之中，在法律规定方面始终还是空白。本文第一部分主要分析研究了 纳税评估在我国的发展现状，从中可以看出纳税评估法律地位不明确，不具有相 关法律效力，对于纳税人而言也缺乏有效的权利救济措施，这些都成为制约纳税 评估在我国发挥显著作用的主要问题；本文第二部分主要运用比较分析方法，重 点研究了纳税评估与一般征管行为、税收稽查之间的关系，并指出了纳税评估当 前的法律和现实意义，主要论证纳税评估在我国当前税收工作中的必要性和重要 性；本文第三部分在前面两个部分的基础上，大胆提出了在新的《税收征管法》 中纳入税收评估制度的设想，并同时在法律地位、机构设置、团队建设、内控监 督和权利救济方面提供个人的意见和建议，希望能够对税收立法和实践工作产生 积极的推动作用，以期不断提升税收征管水平，构建和谐税收环境。 关镅!词：纳税评估税收管理法律制度构建 Abstract Abstract At tax became present,the paymentappraisallegal already regime the tax administrationessential theworldthe internationallygeneral procedure，in country ofhasestablishedthe tax developedmajority perfect appraisallegal payment framework．Becausetax the hasevenmoreshowninthetax paymentappraisal administrationone inthe tax user-friendlyside，is advantageousoptimizedpayment the to taxesthedeclarationandthetax environment，enhances taxpayerpay quality become inthecurrentOur taxrevenuecollection paymentdeference，has country refotinchoicedirection． Thetax isatthestart inour paymentappraisalsystem stagemerely country, exi