外资并购的反垄断法规制分析研究.pdfVIP

摘 要 中国的改革开放起步于吸引外资，经过32年的对外开放，中国已经是世界 上吸收外资最多的国家，利用外资的成效举世瞩目。但是外商投资在给我国带 来资本、技术、经验的同时，部分规模庞大的外国企业(尤其是跨国公司)利 用其经济影响力和市场支配地位对我国的市场竞争造成负面效果，甚至形成垄 断。不仅损害了竞争企业和消费者的利益，还对国家经济安全造成威胁。鉴于 此，本文从反垄断法的视角，以外资并购为中心，阐释了对外资并购进行反垄 断法律规制的必要性和紧迫性。在总结梳理我国近年来外资并购反垄断法律制 度沿革发展的基础上，正视现行法律规范的不足与缺憾，最终对我国外资并购 反垄断法律规制的完善提出了建议。其中引述了国外的先进立法和实践经验， 以期对我国的外资并购反垄断规制提供一个更加有利的指引。 笔者分三个部分对外资并购反垄断法律规制进行剖析，并提出完善的观点。 第一部分，外资并购的基本理论问题。主要对外资并购相关概念进行了界 定，并进一步分析了外资并购对华的利与弊，最后在此基础上详细分析了反垄 断法对外资并购的控制理论，讨论了外资并购反垄断规制的必要性和应遵循的 基本原则，以此来指导该领域的立法和实践。 第二部分，我国现行外资并购反垄断规制的立法内容及缺憾。本部分首先 对我国外资并购反垄断规制的立法阶段进行梳理，紧接着结合我国当前立法介 绍了现行对外资并购的反垄断进行特别规制的具体制度。通过评析得出下列结 论：l、目前的外资并购反垄断法律体系尚不完备；2、法律层次低，许多还停 留在政策规制；3、内容不详实，很多为原则性规定，甚至缺乏协调；4、外资 并购的反垄断执法机关不明确；5、外资并购的国家安全审查制度亟待充实。 第三部分，完善和构建我国外资并购反垄断规制的对策。笔者分别从实体 内容和程序内容两个方面进行了探讨，进一步勾勒出我国外资并购反垄断立法 的体系，以期能就构建我国外资并购的反垄断法律规制提出一些完善的建议。 同时还对构建我国国家安全审查制度提出了完善的设想。 关键词：外资并购反垄断法审查规制 Abstract reformand started ithas China’S byattractingforeigncapital．Now opening-up world most investmentinthe beenthe whichhasabsorbed country foreign by totheoutsideworldfor32 itseffectofutilizingforeign opening years．And investmenthasscorednotable investmentin achievements．However,whenforeign our US and ofthe large。scale countrybringscapital，technologyexperience，part toOur multinational effect negtive