我国未成年人保护法的完善.pdfVIP

第 31卷第 4期 湖北民族学院学报 (哲学社会科学版 ) NO．4Vo1．31 JournalofHubeiUniversityforNationalities (2013年第4期) (PhilosophyandSocialSciences) NO．42013 我国未成年人保护法的完善 — — 温岭虐童案引发的思考 胡曙东 (西南政法大学 ，重庆 401147) 摘要：近年来虐待未成年人案件屡见报端，我国未成年人保护现状令人担忧，作为未成年人保护的宪章性法律， 《未成年人保护法》存在立法道德化、儿童福利制度立法空白以及政府责任不明确等问题，为发挥其在未成年人保护 领域该有的作用，改革势在必行。借鉴西方成熟经验，《未成年人保护法》修订 中宜加入强制报告制度以及调查处理 程序等规定，明确专门的保护机构，为未成年人健康发展提供全方位保护。 关键词：未成年人保护；儿童福利；强制报告 中图分类号：D92 文献标识码：A 文章编号：1004-941(2013)04—0097—05 一 、我国未成年人 保护面临的问题 据罪刑法定原则，认为涉案当事人颜艳红不构成犯 (一)案例引入 罪，现依法撤销刑事案件，对其作出行政拘留十五 日 2012年 10月24日，@将讲090080在微博里发 的处罚，羁押期限折抵行政拘留。今天，温岭警方依 了一张照片，引来众多网友疯转。照片里，女老师一 法释放颜艳红。”但网友认为仅如此处理不够，十多 脸微笑，两只手分别揪着一名男童的左右耳朵，将男 万条转发评论表达着网友的愤怒：“如此无 良，如何 童双脚提离地面约 10厘米，耳朵被扯得变形，男童 能做老师?” 因剧痛张着嘴巴哇哇大哭。@将讲090080称，照片 事实上，温岭事件并不是第一起出现在公众视 是女老师本人通过微信发给一位家长的，她还称 自 野 中的虐童事件。 己在温岭牛津幼儿园当老师。温岭市教育局很快介 2012年7月8Et在全国第一个 “反家庭暴力法 入调查并给出处理决定：责成城西街道蓝孔雀幼儿 建言联盟暨维权联盟”于济南成立的当天，因不堪 园作出深刻检查，及时整改并立即辞退相关教师。 长期家庭暴力伤害，青岛13岁女中学生孙正雯从七 同时，教育部门已向公安部门报告，如有违法，由公 楼跳下，提前结束 自己年轻生命。在其所留遗书中， 安部门作出处理。 “温岭公安”微博称：对于温岭市 她向父母诘问道：“我真的是你们亲生的吗?你们 城西街道一幼儿园发生女教师虐待幼童的案件，经 究竟有没有拿我当人看?” 我局专案组连夜调查，十月二十五 日中午依法对两 2012年6月30日，作为汽修厂的学徒，13岁的 名涉案女教师作出处理，颜某因涉嫌寻衅滋事犯罪， 山东男孩杜传旺在当地某汽车配件商店门前修理汽 现已对其予以刑事拘留，另一名参与拍照的女教师 车时，被两位工友用充气泵从肛门充气，险些丧命。 童某 ，因寻衅滋事已被我局作出行政拘留七 日的处 (二)未成年人侵害现状及分类 罚。公安局于2012年 10月29日将此案提请温岭 当然，儿童面临的问题远不止上述这些，分析儿 市人民检察院批准逮捕。但检察院审查后认为该案 童权益受侵害的原因，主要来 自三个方面： 需补充侦查，未对颜艳红作出逮捕或不逮捕的决定 ， 首先家庭 ，儿童在入学前以及入学以后的校外 同时其家属要求进行司法鉴定，11月5日公安局依