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调研报告 关于苏州市和谐社区建设的调研报告 ——以相城区为例 组 号 第 四 组 组 员 黄田甜、魏超锋、夏洁、徐菲、 王乃新、黄贵超、周颖、廖文辉 专业名称 城市规划与设计 指导老师 孙 红 军 提交日期 2009年5月 关于苏州市和谐社区建设的调研提纲 一 调研目的与意义 社区是一定地域内人们生活的共同体，是构成社会的基础“单元”。建设和谐社区是构建和谐社会的基础工程，是我们党从全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，1．前言 4 1.1 调研课题背景 4 1.2 苏州市社区建设 4 2.相城区社区建设 5 2.1社区建设现状 5 2.1.1 社区规模 5 2.1.2 基础设施建设情况 6 2.1.3 社区工作人员情况 7 2.2 社区建设的特色 7 2.2.1 文化建设 7 2.2.2 环境、基础设施和服务设施建设 7 2.2.3 民主管理建设 8 2.2.4 公众参与 9 2.3 社区建设存在的问题 9 2.3.1设施建设不够完善，社区环境较差 9 2.3.2行政管理强势，公众参与少 10 2.3.3 社区工作人员文化素质偏低 10 2.4 对社区建设提出的建议 10 2.4.1 整合资源、改善环境 10 2.4.2 建立民主管理制度、鼓励居民积极参与 11 2.4.3 优化人力资源，提高人员素质 11 3.小结 12 参考文献： 12  1．前言 1.1 调研课题背景 目前全国各地都在积极探索和谐社区建设。民政部就全国和谐社区建设提出了“24个字”的标准要求，即“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”。前不久，中国社会工作协会城工委的专题调研报告也对“什么是和谐社区”筛选出了三种认为表述较好的“版本”：一是福州的“在坚持以人为本的基础上，发展社区物质文明、政治文明、精神文明，促进各构成要素自身的发展及相互之间关系的和谐，达到人与自然、人与社会，以及人与人、人的自我身心内外统一的社区”；二是青岛的“以人为本，注重人与人、人与社会、人与自然之间的和谐，使全体社区成员各尽其能、各得其所而又和谐相处，社区各要素健康发展、充满活力而又稳定有序的社区”；三是无锡的“组织和谐、文化和谐、利益和谐、人际和谐、环境和谐的新型社区”。三种表述各有千秋，但都符合地区实际和地方特色。社区是社会的基本单元，是地域性的社会生活共同体。社区建设是政府在城镇开展各项工作、履行综合服务职能的重要载体，是推进建设的一项基础工。1994年以前为第一阶段。这一阶段的特点，是在原有对特殊社会群体提供民政福利型服务的基础上逐步拓展便民利民服务，服务实行无偿和低偿相结合，初步引入了市场化运作机制，在一定程度上满足了不同人群的服务消费需求。1995年到2000年为第二阶段。社区服务蓬勃发展，社区建设开始启动。以养老扶幼为重点的社区服务迅速向文化、体育、卫生、家政、教育等领域拓展，为推进社区服务业的产业化、市场化奠定了基础。2001年以来，社区建设进入了全面发展的新阶段。 2.相城区社区建设 苏州是中国的水城，相城是苏州的水乡。相城区是苏州市最新的城区，东邻苏州工业园区，西接苏州高新技术产业开发区。2001年2月28日经国务院批准，设立相城区。全区下辖4个镇、4个街道和1个省级经济开发区，总面积496平方公里。目前，全区总人口达71万（含外来人口）。相城是苏州中心城市发展空间的主导方向之一，是极具发展潜力和活力的新城区，正着力打造水城、花城、商城最佳生态休闲人居城，逐步建设成为苏州现代制造业副中心、商贸物流副中心和优美人居副中心。建设和谐社区作为构建和谐相城的一项基础工程通过争创国家、省和谐社区建设示范区活动，全区已建成了一批管理规范有序、服务网络完善、环境整洁优美、社会治安良好、居民生活便利、资源共享互惠、文体活动活跃、教育多样广泛、人际关系和谐的新型社区，进一步巩固了党在基层的执政基础，加快了全面小康社会的建设进程。目前，全区已建成社区26个（其中城区社区17个，市镇社区9个），镇（街道）级社区服务中心6个，村级社区服务中心20个。2-1。 相城区已建社区一览表（2-1） 分类 名称 原市镇居委会基础组建的社区 元和街道蠡口社区 下塘社区 南街社区 北街社区 中街社区 娄化社区 太平街道凤凰社区 黄桥街道春嘉社区 黄埭镇春申社区 埭川社区 东新社区 渭塘镇渭星街社区 望亭镇人民社区 阳澄湖镇沺泾社区 由新建小区和安置小区组建的社区 元和之春社区 拆迁安置小区组建的社区 元和街道湖沁社区 御窑社区