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配套习题集：第九章 关税措施 【课程导入】 根据财政部关税调整方案，进口税率整体呈下降趋势。燃料油进口关税暂定为3%，汽油、柴油、煤油和石脑油的进口关税暂定为1%。此前各方关注的钢材出口税率则大幅上调，钢坯出口税率将由现行的15%提高到25%，部分钢材的出口税率将由现行的5% 提高到15%。有分析认为，此轮进口税率基本以下调为主，表明国家鼓励进口的态度坚决。 财政部公布的信息显示，2008年大部分成品油关税税率将下调，包括汽油、柴油、轻柴油、石脑油和航空煤油，进口关税税率从原先的2%～6%，统一下调至1%。燃料油产品进口关税税率则维持在3%。另外，原油进口仍施行零关税，而液化石油气(液化丙烷/液化丁烷)的进口税率仍保持在5%。分析人士指出，从公布的进口税率来看，此轮调整基本以下调为主，且主要指向国内市场紧缺的资源性产品，如汽油、柴油等，税率下调幅度很大，明显表现出国家鼓励进口的态度。据了解，受国内成品油需求强劲的影响，中国近几年一直在削减进口关税，鼓励进口。 最近一次下调汽油、航空煤油和柴油进口关税是2006年11月1日，当时将税率从5% 下调至2%。 与进口税率全面下调相反，钢材、焦炭等高耗能产品的出口税率均有大幅提升。根据财政部公布的出口税率调整方案，钢坯出口税率将由现行的15%提高到25%，部分钢材的出口税率将由现行的5% 提高到15%。焦炭和半焦炭的出口关税将由15%进一步上调至25%。煤焦油出口关税将由10%上调至15%。焦煤出口关税维持在5%。据业内人士介绍，焦炭主要用于钢材生产，而生产焦炭带来的污染极为严重。专家指出，此次大幅上调钢材等产品出口税率，显示出国家控制高能耗产品出口的决心，也是国家进一步推行节能减排政策的延续。2007年6月1日，国家曾将焦炭和半焦炭的出口关税由5%上调至15%，将煤焦油出口关税由5%上调至10%。据悉，中国2008年将对600余种商品实行进口暂定税率，同时继续以暂定税率方式对煤炭、原油、金属矿砂等产品征收出口关税。第一类 活动物；动物产品 第一章 活动物 第二章 肉及食用杂碎 第三章 鱼、甲壳动物、软件动物及其他水生无脊椎动物 第四章 乳品；蛋品；天然蜂蜜；其他食动物产品 第五章 其他动物产品 第二类 植物产品 第六章 活树及其他活植物；鳞茎、根及类似品；插花及装饰用簇叶 第七章 食用蔬菜、根及块茎 第八章 食用水果及坚果；柑桔属水果或甜瓜的果皮 第九章 咖啡、茶、马黛茶及调味香料 第十章 谷物 第十一章 制粉工业产品；麦芽；淀粉；菊粉；面筋 第十二章 含油子仁及果实；杂项子仁及果实；工业用或药用植物；稻草、千秆及饲料 第十三章 虫胶；树胶、树脂及其他植物液、汁 第十四章 编结用植物材料；其他植物产品 第三类 动、植物油、指及其分解产品；精制的食用油脂；动、植物蜡 第十五章 动、植物油、脂及其分解产品；精制的食用油脂；动、植物蜡 第四类 食品；饲料、酒及醋；烟草、烟草及烟草代用品的制品 第十六章 肉、鱼、甲壳动物、软体动物及其他小学生无脊椎 第十七章 糖及糖食 第十八章 可可及可可制品 第十九章 谷物、粮食粉、演粉或乳的制品；糕饼点心 第二十章 蔬菜、水果、坚果或植物其他部分的制品 第二十一章 杂项食品 第二十二章 饲料、酒及醋 第二十三章 食品工业的残渣及废料；配制的动物饲料 第二十四章 烟草、烟草及烟草代用品的制品 第五类 矿产品 第六类 化学工业及其相关工业的产品 第七类 塑料及其制品；橡胶及其制品 第八类 生皮、皮革、毛皮及其制品；鞍具及挽具；旅行用品、手提包似容器；动物肠线制品 第九类 木及木制品；木炭；软木及软木制品；稻草、秸秆、针茅或其他编结材料制品；篮筐及柳条编结品 第十类 木浆及其他纤维状纤维素浆；回收纸或纸板；纸、纸板及其制品 第十一类 纺织原料及纺织制品 第十二类 鞋、帽、伞、杖、鞭及其零件；已加工的羽毛及其制品；人造花；人发制品 第十三类 石料、水泥、石棉、云母及类似材料的制品；陶瓷产品；玻璃及其制品关税保护及关税减让原则根据《关贸总协定》有关条款条款规定，就货物贸易而言，关税应是保护国内工业的唯一措施，因为它具有可预见性和稳定性。1). 约束关税这两种特性是通过“约束税率”方面的承诺而实现的。“约束税率”是指一种要求关税水平不得超过受约束的法律上的承诺。以高于实际使用税率的约束关税被视为一种合法减让。在这种情况下，减让就是约束本身，也就是指不使关税水平超过受约束关税的承诺。发达国家通常将其关税约束在适用水平。相比之下，实行开放市场政策的发展中国家采取了“最高约束税率”的承诺。也就是说，其约束水平要比适用的水平高。这样一来，就是发展中国家能够大