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应对网络时代新挑战——基层领导干部必备的新素质摘要：随着网络的迅速发展，在深刻地改变了社会的经济、文化生态的同时，网络也深刻地改变着社会的政治生态。网络执政已经成为各级领导干部特别是基层领导干部无法回避的一个全新的现实课题。本文围绕网络这个主题，以提高执政能力为落脚点，分三个部分来展开：一、挑战从哪里来；二、挑战都有哪些；三、挑战怎么应对，阐述基层领导干部必备的三大新素质。　　关键词：　网络　?挑战　领导干部　?新素质　　导言：高层领导论网络　　——温家宝：与群众联系的方式可以多种多样，但是利用现代网络与群众进行交流是一种很好的方式[1]。　　——张春贤（湖南省委书记）：不能熟练掌握和运用网络与群众打交道的领导干部，是不称职的干部[2]。　　——苏荣（江西省委书记）：学习它（网络）、研究它、熟悉它，学会用网民能够接受的语言和方式进行交谈，这也是一种领导能力，是一门学问，是领导必备的素质之一[3]。　　时代飞速变化，挑战无处不在。上述高层领导的讲话表明，各级领导，尽快具备与网络时代相适应的新素质，已经刻不容缓。　　一、挑战从哪里来？　　有三大挑战来源。　　1、挑战从世界网络的迅速发展来　　1990年6月，美国原用于军事研究目的Internet向全社会开放，标志着网络时代的真正诞生。　　短短不到二十年，网络发展可谓一日千里。美国百年大报《西雅图邮报》2009年3月17起只保留网络版，《基督教科学箴言报》2009年4月起改为电子邮件发送给读者，成为美国首家停止印刷、几乎完全采用互联网战略的美国报纸。今天的世界，经济、文化、生活、政治，甚至军事，方方面面都已经网络化了。用三句话概括就是无孔不入、无所不包、无所不能；用二句话概括呢？“网浪滔天”，“一片汪洋都不见”；用一句话概括，那就是“一网打尽”世界。　　更令人目不暇接的是，网络技术又开始了新的突破：下一代互联网技术将使地球上的每一粒沙子都可以获得一个地址，而速度将比现在提高1000倍以上。这将为世界开启一个崭新的数字化网络时代。　　世界网络的迅速发展，必然给我们、特别是基层领导干部带来新的挑战。　　2、挑战从中国网络的迅速发展来　　1994年4月，北京中关村开通了Internet全功能服务，从此中国正式进入了网络时代。　　此后，越来越深刻地影响着中国的经济、政治、文化生态的中国网络发展，一路高歌猛进。从网民人数看，1997年才60万，此后五年内竟然增长了将近120倍。2008年底，我国网民总数达到2.98亿[6]，首次居世界第一位。国务院新闻办主任王晨说，二年后中国网民将超过5亿。随着有中国自主知识产权的3G时代的到来，网络将呈现爆发式增长，真正的网络时代，还在未来。　　同样，基层干部怎样才能与时俱进，跟上时代的步伐，做个合格的领导干部，这样的的挑战，也在未来。　　3、挑战从现实网络政治的趋势来　　或在线交流回应民意，或宣传执政理念，或用互联网来解决现实的政治博弈……，英国前首相布莱尔、德国总理默克尔、伊朗总统内贾德、俄罗斯总统梅德韦杰夫总理普京、美国总统奥巴马相继触网。网络政治已经成为了各国政治家执政的一股新的趋势。　　中国网络政治也开端良好，趋势明显。　　一是时间早。非典期间，胡锦涛对一位医生说：“你的建议非常好，我在网上已经看到了。”这表明中国领导人2003年就开始了网络政治。二是效果好。2008年6月20日，胡锦涛在人民网“强国论坛”?通过视频直播同广大网民在线交流，2009年2月28日，温家宝与网友在线交流。网民为此自发设立了“什锦八宝fans圈”(胡锦涛和温家宝的“粉丝俱乐部”)，创立之初由于访问量过高，网站曾几近崩溃。　　之后，各级官员上网由另类成为潮流：据对党政县处级干部的调查显示，70%的有上网的习惯。单是2009两会期间，除甘肃外，30个省市区106名官员参加与网友互动，其中省委书记10名，省长12名，地级官员64人。此外，?2008年7月，人民网推出“地方领导留言板”后，截止2009年5月，21位省委书记、省长，46位地市级领导干部公开回应，2000多个网友问题得到处理和解决。人民网评论：从去年（2008）起，中国民众在网络上发出的声音得到了高层前所未有的重视。　　三是网民热情高。从整体看，从黑砖窑案、“华南虎照”事件到云南的“躲猫猫”事件和南京“周局长”事件……，众多成功的网络问政个案，大大增加了网民的主动意识、主体意识，在显示了网络问政的强大力量的同时，也唤起了民众参与政治的热情。?2009年人民日报与人民网一项调查显示，87.9%的网民非常关注网络监督；当遇到社会不良现象时，99.3%的网民选择网络曝光。十七届四中全会后，2009年10月30日中纪委开通举报网站，当