《走出生活逆境的阴影_失业下岗职工再就业中的_人力资本失灵_研究》.pdf

走出生活逆境的阴影 ———失业下岗职工再就业中的 “人力资本失灵”研究 李培林 　张 　翼 本文是对失业下岗职工走出生活逆境途径的探讨 。以往相关方面的研究主要是关注市场需求 和制度安排对就业的影响 。本文认为 , 中国改革所带来的社会变迁 , 开创了一个社会结构与个体 行动互动作用的新历史 , 在对外开放扩大 、市场化转型和经济高速增长的大背景下 , 面对同样的 社会事件 , 人们有了更大的通过调整自己的选择来改变生活的可能性 。基于 2002 年 8 —9 月对辽宁 省 4 个资源枯竭型城市约 1 000 个样本下岗职工的抽样调查 , 作者发现 , 与一般的常规推论相反 , 在下岗职工的收入决定 、阶层认同和社会态度等方面 , 存在着 “人力资本失灵”现象 , 即下岗职 工以往的人力资本积累对提高其收入水平和促进社会态度的理性化不再发挥作用 。这是因为随着 市场的知识需求和职业结构的变化 , 下岗职工人力资本积累过程发生了断裂 。所以, 相应的政策 建议是 , 在千方百计创造更多就业机会的同时 , 要特别注重对下岗职工转业转岗的培训 , 以增强 其在就业市场上的选择能力 , 帮助他们走出生活逆境的阴影 。 关键词 　失业下岗　人力资本失灵 　收入决定 　阶层认同 作者李培林 , 1955 年生 , 社会学博士 , 中国社会科学院社会学研究所研究员 (北京 　100732) ; ( ) 张翼 , 1964 年生 , 社会学博士 , 中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员 北京 　100732 。 一 、问题的缘起 人到中年 , 对多数人来说 , 也许意味着事业有成 、生活稳定 , 但对一些特殊的群体 , 则是 一种略带沧桑的悲壮 。中国40 —55 岁这个年龄段的中年群体 , 在人生的旅途上大都经历过大起 大落的坎坷 , 因为他们经历过太多重大的历史事件 , 特别是 “文革”中的 “上山下乡”, 在其人 生轨迹中打下了深深的印记 。他们中的一部分人 , 如今又有了从下乡到下岗的经历 。在那些下 岗失业问题严重的老工业基地城市 , 流传着 “40 、50 岁现象”的说法 , 意为那些年龄在 40 —50 多岁的下岗失业职工 , 往往会因为年龄关系而成为一个再就业特别困难的群体 , 而摆在他们生 活道路面前的 , 又是养老金有无着落 、看病如何缴费、子女的学费是否付得起 、高堂父母怎样 供养等一系列难题 。我们属于这个年龄段中幸运的一群 , 希望能够以学术研究这种 自身的职业 方式 , 来为帮助他们走出生活逆境的阴影提供建设性意见 。 在过去相当长的一个历史时期 , 中国实行国家安排工作的充分就业政策 , 失业几乎成为陌 生的集体记忆 。1978 年中国实行市场取向的改革开放政策以后 , 国有企业实行放权让利试点 。 ·86 · 走出生活逆境的阴影 初期的改革 , 几乎表现为一个普遍获益的过程 , 即参与变革的每个社会阶层 , 都从改革带来的 发展成就中得到实惠 , 尽管收入的差距开始拉大 , 但每个社会阶层的收入都在增长 , 以至于这