新农村建设中农民主体作用问题分析研究--_--以河南省为例.pdfVIP

摘 要 建设社会主义新农村，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，在深刻分析当前国际国 内形势、全面把握我国经济社会发展的阶段性特征的基础上，从党和国家各项事业发展 的全局出发，确定的一项重大战略任务，是党中央、国务院“三农工作指导思想的深 化、升华和发展，更是深入贯彻落实科学发展观的重要举措。河南是一个拥有6000多 万农村人口的农业大省，在社会主义新农村建设的历史进程中，最大限度地调动广大农 民的积极性、主动性和创造性，充分发挥广大农民在社会主义新农村建设中的主体作用 至关重要。 本文主要采用文献分析法、访谈法、比较分析法、实证研究与规范研究相结合法， 从当前新农村建设的实际出发，查阅了大量文献资料。首先详细阐述了“社会主义新农 村建设背景下的农民、“农民的主体性”、“二元经济结构等概念，分析总结了美国、 韩国、日本以及我国学术界的研究现状，从主、客观两个角度阐述新农村建设中发挥农 民主体作用的重大意义。接着提出了当前制约农民主体作用发挥的主要因素：农民自身 存在局限性，表现在文化层次普遍较低，思想观念落后，自身组织化程度和对农民组织 的依存度相对较低；认识上存在三大误区，即部分基层干部的认识有失公允，社会舆论 的认识有偏差，农民自身的认识不到位；城乡二元结构体制束缚着农民和农村经济的发 展；政府的主导作用尚未充分发挥；农村基层政权不够牢固。最后，着重探寻了新农村 建设中发挥农民主体作用的具体措施：消除城乡二元结构体制，全面深化农村综合改革， 大力改革农村基层体制，促进农民增收，开展“三项培训”，培养“四支队伍，做到“三 个结合’’，培育和造就新型农民，大力培育农民组织，提升农民组织化程度。 通过本文的研究和分析，可以得出以下结论：在社会主义新农村建设中，农民的主 体地位是不可替代的；当前河南省还存在着诸多不利于农民主体地位充分发挥的复杂因 素；我们要采取行之有效的措施，保障农民主体作用的实现。这一结论的提出为河南省 的新农村建设提供了理论支持和政策建议。 关键词 新农村建设，农民主体作用，新型农民，二元经济结构 ontheMainRoleof Study Peasantry in aNew BuildingCountryside ．．．．．．．．．．．——CaseofHenanProvince Abstract 。 anewsocialist isa taskconfirmedthe Building countrysidemajorstrategic by Party CentralCommittee、^，ithComradeHuJintaoasGeneral isbasedon Secretary．whichanalysis ofthecurrentinternationalanddomesticsituation and thecharacteristicsin in-depthgrasp China’Seconomicandsocial wellasidentifiedfromthe developmentcompletely，as the the overallsituation．Itisthe and of and country’S development developmentparty sublimationof workrelatedto