建设工程项目索赔的研究及应用.pdf

ResearchandApplicationofConstructionProjectClaims ADissertationSubmittedfortheDegreeofMaster Candidate SongShengnan ： Supervisor：Prof.LiPanwu Chang’anUniversity,Xi’an,China 摘 要 1983年，云南鲁布革饮水发电工程风云事件将 “工程索赔”这一建筑工程管理思想 引入中国，历经 30多年的风雨后，施工索赔在我国也有了很大程度的进展，无论是从 索赔事件发生频率还是索赔额度上，都有了很大程度的提高。但是我们必须认识到我们 国家的索赔管理水平依然远远落后国际水平，当前我国索赔额度一般仅占合同总价的 3%~5%；而国外一般占到 8%~15%。实际合同经验证明，索赔是企业获得利润的重要途 径。对于当前国内外建设市场环境，工程索赔已经成为建筑企业立足于市场、决定生存 所必不可少的一种手段，正逐渐成为决定企业经济效益的重要环节，被业主、承包商、 分包商、监理单位等建设工程各个参与者的重视和关注，同时也是众多学者研究的热点。 但当前我国建筑市场仍属于买方市场，承包商在工程承包中处于被动地位，在签订合同 环节便处于弱势地位；此外，承包商索赔意识、合同管理意识薄弱，建筑企业缺乏专业 的索赔管理人才，再加上建筑产品更加复杂高端化，导致承包商索赔工作很难展开，在 工程管理领域仍然是非常薄弱、需要加强的环节。 本文以理论为基础，一切从工程实际情况出发，先系统地介绍了当前国内外索赔管 理研究现状，阐述了索赔管理的基本理论，如索赔的概念、特点、索赔依据、引起索赔 的原因、索赔基本程序等；然后，重点分析了索赔处理中的 “三大难题”，即法律责任 的界定、工期索赔、费用索赔，并分析了各种常用的计算方法的适用范围，结合工程实 例进行论证分析，最后客观公正地提出了当前阶段工程索赔中存在的问题并给出了解决 建议和索赔技巧。 本文注重与工程实践的结合，更具有实用性和操作性，为我国建设工程各参与方处 理索赔问题提供了科学依据，同时为我国工程索赔的发展和完善提供了可行的方法和建 议。本文对于提高我们建筑企业的索赔意识，促进建筑市场健康发展，促进我国工程管 理水平与国际接轨走上国际市场，都有着重要的现实意义。 关键词：索赔，责任，工期，费用，索赔技巧 I ABSTRACT In 1983, “construction claim” this project management thoughts was introduced to ， China the first time for the famous Lubuge Hydroelectric Power Station. Now the construction claim have got the bid degree of progress after more than thirty years storms, alsohave greatlyimprovedinterms ofincidentfrequencyandclaimcostvalue ortime.But, we mustrecognizethat we are stillfarbehind the level ofinternational claimsmanagement, the claims amountjust only 3 to 5 percent of the contract price, while the foreign 8to 15 percent.Numerousmarketexperienceshaveprovedthattheclaimisanimportantwaytogain profits. For the current domestic construction market environment