中国行政问责制度的研究.docVIP

河南大学法学院 2010级在职法律硕士行政法学作业 中 国 行 政 问 责 制 的 法 律 化 研 究 授课老师：王俊峰 教授 学 生：宋 伟 学号：104754110067 2011年10月12日 中国行政问责制的法律化研究 【内容摘要】从现代行政问责的发展和内涵，可以看出行政问责制是法治政府、责任政府的应有制度。中国行政问责制的确立属于“倒逼型”建设，因而存在诸如政策化而非法律化、立法层次低、效力低等先天不足。提高行政问责制的立法层次、加大监督力度等措施是中国行政问责制度法律化的正确之选。 关键词：行政问责 现状 法律化 路径选择 一、行政问责的渊源及内涵 (一) 行政问责的渊源 问责在我国古代就已经被意识到了，从我国古代的一些书籍和事例便可以了解它的发展渊源。《孟子·公孙丑下》曾经讲到：“有官守者，不得其职者去；有言责者，不得其言者去。”《荀子·天论》中也提到：“政令不明，举措不时，本事不理，夫是之谓人妖。” 《人民日报》2004 年 4 月 5日报道，明代长城其所用的砖是由长江中下游的150 多个府、县烧制，其每一块砖的侧面刻着铭文，除时间、府县外，还有四个人的名字：监造官、烧窑官、制砖人、提调官。从这些人的名字我们可以看出另外的含义：责任到人，把责任落实到每一个具体的人。 现代