深圳市龙岗区现代有轨电车规划研究.pdf

公交优先与缓堵对策——中国城市交通规划2012年年会论文集   深圳市龙岗区现代有轨电车规划研究 宗传苓 王远回 【摘要】结合城市及交通发展战略要求，对现代有轨电车在深圳市龙岗区规划和建设的必要 性进行了分析。根据深圳市现代有轨电车发展定位，提出在龙岗区构筑以有轨电车为次骨干 的公共交通系统，作为轨道交通的补充和延伸。在此基础上，结合城市规划、轨道规划及客 流预测，提出了龙岗区有轨电车线网方案，并对有轨电车的主要技术标准及投融资模式进行 了研究。 【关键词】交通规划 公共交通 现代有轨电车 投融资模式 1. 引言 现代有轨电车系统是城市轨道交通的一种中低运量系统，以城市道路为支撑，并在传统 有轨电车的基础上，在控制技术、牵引供电、车辆及信号等方面有了很大的突破。线路以地 面敷设为主，具有多种路权形式，采用人工驾驶、信号优先等方式运行。具有安全、可靠、 环保、舒适、快捷、成本低等优点，其系统采用电力牵引，不对周围环境造成污染，是绿色 交通方式。  目前，现代有轨电车在欧洲、北美、澳大利亚等地区的城市中得到了广泛应用，已有 130 多座城市建设运营有轨电车，成为欧美部分城市公共交通骨干形式之一。在我国上海、 天津、大连等城市也先后建成现代有轨电车系统并投入运营，深圳、苏州、沈阳等地也正在 积极的研究。现代有轨电车在我国城市交通发展中的作用正日益得到重视，同时国家层面也 正扶持现代有轨电车项目建设，积极推动相关产业和技术发展。  深圳市龙岗区正积极推动现代有轨电车规划和建设，以缓解日益严重的城市拥堵、环境 污染等问题。现代有轨电车在深圳如何定位？龙岗区有无建设有轨电车的必要？针对城市外 围组团的功能和区位如何布置有轨电车线路？为应对这些问题，龙岗区开展了一系列规划设 计和研究工作。  2. 深圳市现代有轨电车发展定位 目前，深圳市已拥有178 公里地铁线路、800 余条常规公交线路，但中运量公交系统缺 失。适量的中运量公交系统搭配大运量地铁系统和低运量常规公交系统才能构成级配良好的 城市公交网络，适应不同客流需求通道。现代有轨电车作为中运量交通方式，具有运能适中、 投资省、工期短、运营成本低、布设灵活、低碳环保、美观大方等特点，能够在短时间内解 决地铁覆盖不足、常规公交列车化、服务水平低等难题，充分发挥公交系统效益的迫切需求。  《深圳市整体交通规划》明确提出以建设“交通一体化的深港大都市圈，和谐发展的现 代公交都市”为目标，构建以轨道交通为主体、多种交通模式协调发展的、一体化的交通体 [1] 系 。因此，深圳现代有轨电车功能定位为运输能力介于传统公共汽车及地铁、轻轨之间的 中运量城市地面快速公交系统。根据不同线路所处的区域位置和线路特点，又细分为以下三 种发展模式：  （1）现代有轨电车可以承担地铁等骨干公共交通网络的“补充、延伸、联络、过渡”   1200 公交优先与缓堵对策——中国城市交通规划2012年年会论文集   等辅助功能。  （2 ）在城市新区或城市组团可以构建以有轨电车为主骨架的公共交通网络。  （3 ）在旅游区可以构建主城区与旅游景点间或景区内部的快速舒适服务，保护景区环 境。  3. 龙岗区建设现代有轨电车的必要性分析 3.1 改善城市交通出行结构、缓解城市交通压力的需要 龙岗区实际人口已超过 400 万，随着龙岗社会经济的快速发展和人口的持续增长，居民 机动化出行需求大幅度增加，城市道路交通供需矛盾日益突出，交通出行结构的改变进一步 加剧了城市道路交通供需矛盾，交通拥挤区域呈现逐步扩大趋势，交通形势日趋严峻。要改 善城市交通出行结构，就要提高公交吸引力和竞争力，确保公共交通在城市客运体系中的主 导地位，必须建立以轨道交通为骨干的、对小汽车交通具有竞争力的公共交通体系。  在深圳市建设国际先进水平“公交都市”的指引下，龙岗区提出了构建以轨道交通、公 共巴士、步行等为主要出行方式的绿色交通体系的发展目标。但是，由于轨道交通审批时间 长、投资数额大、建设周期长等因素，难以在近期建成投入运营，而有