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黄河下游近期防洪对策和远景整治意见.pdf
·138· 黄河下游治理方略专家论坛
黄河下游近期防洪对策和远景整治意见
叶永毅
(中国水利水电科学研究院)
1 严峻的黄河下游“二级悬河”形势
黄河下游进入广大的华北平原,为保护两岸土地不受洪水漫淹,历史上即在河道两侧
筑有堤防,称为临黄大堤。由于当时没有水库能够削减洪峰流量,所以两堤间距很宽,如
郑州至东坝头河段堤距达5~14km,在河南的黑岗IZl断面为8krn。宽阔的河道起到滞
洪的作用,并降低最高洪水位以免漫堤。但宽阔的河道也减小了水深和流速,使大量泥沙
m,成
沉积成滩。经过多年的泥沙沉积,滩面的高程就会高于堤外的土地,最大高差达10
为著名的“地上悬河”。这些滩地开阔而肥沃,宜于耕种,于是农民就在其中垦种和居住,
并在其外侧又筑小堤以防御中小洪水。这些小堤当时称为“民埝”,即现在的“生产堤”。
在从前没有上中游水库控制洪水的情况下,为防止中小洪水漫决生产堤,所以两侧生产堤
km。
之间的堤距又必须保持一定的宽度而不能太窄,如黑岗口断面生产堤堤距仍有2.34
这样在中小洪水年份,仍然因水流滞缓而使泥沙在生产堤之间大量沉积,形成“嫩滩”(以
区别于生产堤后面原有的“老滩”)。多年之后,这些嫩滩又逐渐增高,其滩面又高出生产
堤后的老滩,成为“二级悬河”,即悬河中的悬河。特别是在洪水溢出主槽时,泥沙先在滩
唇处沉积,其高程高于临黄大堤前的滩地平均高程,成为“二级悬河”的“悬差”。洪水一旦
出槽如无生产堤阻拦,就会因有向临黄大堤方向倾斜的“横比降”而流向并冲击大堤,即所
谓的“横河”。有的漫滩洪水顺着滩地等高线斜向冲向大堤成为“斜河”。这些“横河”和
“斜河”洪水还会汇合后顺着大堤堤前的堤河向下流淌,成为“顺堤行洪”。这三种现象都
对大堤的安全形成巨大的威胁,有酿成大堤冲决和溃决的危险。
在20世纪80年代中期以后,黄河上中游地区降雨偏少,加以农田及城镇用水大量增
加,水土保持也发挥效益,拦蓄部分降雨和地面径流,再有龙羊峡、刘家峡、三门峡和新近
建成的小浪底等大型水库以及众多中小型水库、淤地坝的拦蓄和调节径流作用,使进入下
游的年水量和洪水都明显减少。在1919~1985年的前47年中,进入下游的年水量平均
000~
000m3/s的大洪水和几次8
年中,黄河下游曾发生1933年和1958年两次约22
15000 860
m3/s的中等洪水,而后14年中发生的最大一次洪水其洪峰流量也只有7
m3/s,两者相差悬殊。虽然前后两者的来沙量也从年均15.6亿t减至7.64亿t,减少了
51%,但大中洪水对塑造河型的作用更大,例如,1933年和1958年大洪水时,因为流速很
大,虽然含沙量也很大,但郑州和泺口铁路桥下的河槽都刷深十几米,铁路部门要抛石加
固,整个下游都刷出一条比较规顺的深槽。同时,由于洪峰流量大、水位高,许多生产堤都
多处溃决。大量洪水淹进滩区,使生产堤后的滩地也相应淤高不少,从而减少了“二级悬
000矗,Is以上的洪水,也起到一定的
河”的悬差,同时增大了主槽的深度和平滩流量。10
第三篇北京研讨会高层专家论坛 ·139·
刷槽淤滩的作用,所以沿河的防汛员工都有“大水出好河”的深刻体会。而近十几年中,由
于洪水少而小,黄河下游河道急剧萎缩,虽然来沙量减少,但淤积的比例加大,并且因洪水
小生产堤不破,泥沙全部淤在两道生产堤之间,加以农民在嫩滩种植高秆作物和片林,加
速了嫩滩的淤积加高,使“二级悬河”形态更加凸显;主槽的平滩流量从前期的8000m3/s
逐渐减至只有2000~300
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