生态文明的法理构建.pdfVIP

维普资讯 2008年 5月 湖北大学学报(哲学社会科学版) May，2008 第 35卷 第3期 JournalofHubeiuniversity(Phil0s叩hyandSocialScience) V0l_35No．3 生态文明的法理构建 何士青 (华中科技大学法学院，湖北 武汉 430074) [摘 要]生态文明建设是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重要工程，推进这项工程，既要加强生 态伦理建设，也需要加强生态法治建设。在法理的维度，树立人本法律观、完善生态法律体 系、强化法律生态保护 功能等，是构建生态文明的基本路径。 [关键词]生态文明；法理 ；构建 [中图分类号]D64 [文献标志码]A l[文章编号]1001—4799(2008)03—0079—05 党的十七大报告提出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构 、增长方 式、消费模式。”Ill将 “建设生态文明”作为构建和谐社会的目标写进了纲领性文件 ，充分体现了我党对生 态建设的高度重视和对全球生态问题高度负责的精神。自然是人类生存和发展的永久的必要条件，生态 则事关人类幸福生活之根本。建设生态文明是落实科学发展观、全面构建小康社会、最终实现人民幸福 生活的重要工程。 一 、 树立人本法律观 有智者云：“任何一项事业的背后，必然存在着一种无形的精神力量；尤为重要的是，这种精神力量 一 定与该项事业的社会文化背景有密切的渊源。”121如果对中国生态文明建设这项事业进行考察，不难 发现决定这项事业的最重要的精神力量就是以人为本理念。以人为本理念强调人的主体性，将人作为 目 的而不是手段 ，要求尊重和保障人的权利。这种理念体现在法律中，就是人本法律观。人本法律观具有丰 富的内涵 ，主要有如下四个方面：“1．在法律活动的各个环节 ，都必须以人的全面发展和人民的根本利益 为出发点与落脚点，并贯彻于全过程。2．强调法律同经济社会的协调、和谐、可持续发展。3．要求国家机关 和公务人员的活动，必须合乎人性、尊重人格、体恤人情 、讲究人道、保障人权。4．从理论与实践相结合的 角度弘扬人文精神 ，树立法律权威，完善法律制度。”131” 人本法律观是构建和谐社会的法律理念，也是建设生态文明的法律理念。对于生态文明，可以从广 义和狭义两个角度来理解 ：“从广义角度来看，生态文明是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明后 的新型文明形态。它以人与 自然协调发展作为行为准则，建立健康有序的生态机制，实现经济、社会、自 然环境的可持续发展。这种文明形态表现在物质、精神、政治等各个领域 ，体现人类取得的物质、精神、制 度成果的总和。从狭义角度来看，生态文明是与物质文明、政治文明和精神文明相并列的现实文明形式 之一，着重强调人类在处理与 自然关系时所达到的文明程度 。”141概言之，生态文明是人类在改造 自然的 过程中所取得的人与 自然之间和谐发展的成果，其核心是人与 自然的和谐发展。这样 ，人本法律观作为 建设生态文明的法律理念 ，从根本说就是人与 自然和谐发展的法律理念 。 在生态文明意义上，在人与 自然和谐发展的意义上，人本法律观主要有三个方面的内容：一是人的 全面发展的理念。这一理念认为法律包括环境法、生态法等，应该始终以人的全面发展作为法律存在和 发展的依据与动力。人来 自于 自然又高于 自然，人是 自然的主体，能够改造和利用 自然又尊重和保护 自 然。因此，法律在调节人与 自然的关系时，应该肯定人的主体地位，以实现人的全面而 自由的发展权利为 归属和 目的。二是可持续发展的理念。这一理念主张在 自然环境承载力的范围内开发 自然、发展经济 ，以 [收稿 日期]2006—08—30 [基金项 目]司法部 “科技异化及其法律治理研究”资助项 目：07SFB5003 【作者简介】何士青 (1964一)，女，湖南长沙人，华中科技大学法学院教授，主要从事宪法与行政法学、法理学研究。