担保验放快通关.docVIP

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担保验放快通关   企业如在办理通关手续时因暂时无法提供某些单证(不包括进出口许可证件)或其他信息,海关无法确定货物的商品归类、估价等结关条件而不能及时验放货物时,便捷通关企业可以海关认可的担保形式先行办理货物验放手续,事后在规定时间内补充提供有关单证或信息,补交税款或补办其他规定手续。   适用范围   适用担保验放通关便利措施,企业必须同时满足几个条件:AA类进出口收发货人;通过海关规范申报测试,与海关签订相关协议;进出口货物不涉及许可证管理。   操作要点   企业申请享受“担保验放”措施:企业的主管海关在对AA类企业送达适用AA类管理决定书时,会以适用担保验放措施申请资格告知书的形式告知企业享有此资格;如果企业(AA类企业)需要办理“担保验放”,应向主管海关提出申请,并提交“企业适用担保验放通关程序申请表”,企业已签署的“适用担保验放通关程序责任担保书”一式二份;直属海关审核通过后开通企业“担保验放”权限,将一份已签订的“适用担保验放通关程序责任担保书”退还企业。   下面以天津海关为例,详细讲解本地AA类企业和异地AA类企业适用担保验放通关程序申请及审批程序。   本地企业适用担保验放通关程序的申请及审批:   注册地海关向企业送达《适用AA类管理决定书》时,告知企业享有“担保验放”申请资格。   企业获得AA类管理资格后,自天津海关网站下载并填写企业适用担保验放通关程序申请审批表、下载并签署《适用担保验放通关程序责任担保书》(一式三份)提交注册地海关。注册地海关审核并签注意见后报送企业管理处审批。   企业管理处对注册地海关报送的材料审核通过后,将企业名称维护在“便捷通关优惠表”中,开通“担保验放”程序,并将其中一份加盖天津海关印章的《适用担保验放通关程序责任担保书》退还企业。   海关每年对企业进行年度审核时,同时对企业是否继续享有“担保验放”资格进行重新审核。   异地企业在天津关区适用担保验放通关程序的申请及审批:   实行备案制,企业管理主管部门为接受异地企业备案申请部门。   提交备案申请   异地企业自天津海关网站下载并填写“企业基本情况信息表”、“异地企业适用担保验放通关程序备案申请书”,携带主管地直属海关签发的《适用AA类管理决定书》(复印件一式二份,原件供验核),企业与主管地直属海关签署的《适用担保验放通关程序责任担保书》(复印件一式二份,原件供验核),一并提交企业管理处。   企业管理处审核   企业管理处审核企业《适用AA类管理决定书》、《适用担保验放通关程序责任担保书》原件真实有效后,在其中一份《适用担保验放通关程序责任担保书》复印件上加盖企业管理处印章并返还企业用于通关现场验核;核实H2000通关系统内企业管理类别,并确认该企业在“便捷通关优惠表”中的属性。企业未与主管地直属海关签署《适用担保验放通关程序责任担保书》或直属海关未在“便捷通关优惠表”中进行维护的,企业管理处不受理其在天津关区的担保验放申请。   年度审核   企业管理处在年度审核时对企业是否继续享有“担保验放”资格进行重新审核,未通过审核的将取消企业在天津关区的担保验放资格。   企业如何办理“担保验放”通关手续呢,以下为操作流程:   1、企业在报关单预录入时,报关单的“征免性质”项目按实际情况录入。报关单申报成功后,打印报关单时选择“担保验放”功能,打印出“进(出)口货物担保验放清单”(格式与报关单相同,右上角有“担保验放”字样),并加盖印章。   2、企业办理通关业务时需持《适用担保验放通关程序责任担保书》(异地企业的担保书需加盖企业管理处印章)供现场验核。现场海关亦可根据需要验核企业《适用AA类管理决定书》。   3、下列情形,不允许办理担保验放:   (1)需要提供许可证件而无法提供的。   (2)需要审批或行政许可审批的货物(如退运货物、暂时进出口货物、减免税货物税款担保等)未办理审批手续的。   (3)海关认为其他不适宜进行担保的:   ①企业适用担保验放通关程序,需由企业提出申请,而非海关主动给予。“进(出)口货物担保验放清单”可视为企业适用担保验放通关程序的申请;无法打印“进(出)口货物担保验放清单”的,需由企业对该票货物向现场海关提出书面申请。书面申请由现场海关留存保管。   ②担保验放后的报关单电子数据原则上不得删除;确有合理理由申请删除的,须经现场海关审批同意。   ③企业需严格履行担保书规定的责任义务,如发现企业有《适用担保验放通关程序责任担保书》第六条所列情形的,海关将暂停或终止企业担保验放资格。   ④企业失去担保验放资格时需交回《适用担保验放通关程序责任担保书》。   适用该程序的好处   下面是一个真实的案例:   “是海关担

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