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中小城市基础设施建设与管理——务实创新共筑梦想 　　摘要：随着社会经济水平的不断提高，我国城市化进程正在逐步深入。本文将针对中小城市基础设施建设与管理展开研究和探讨，旨在有效解决中小城市基础设施建设与管理中存在的问题，促进中小城市更快、更好的发展，最终实现“务实创新，共筑梦想”的目标。 　　关键词：城市；基础设施；建设；管理 　　在城市形成以及发展的过程中，城市基础设施是不可或缺的组成部分，是城市其他各项社会经济事业得以正常开展的前提、基础。随着社会经济的不断发展，我国中小城市迎来了新一轮的建设热潮。在此背景下，城市基础设施建设与管理成了人们普遍关注的焦点。笔者认为，在城市基础设施建设与管理过程中，只有“务实创新”，才能“共筑梦想”，营造一个良好的城市生活环境[1]。 　　1. 城市基础设施的概念 　　城市基础设施，即为城市发展以及市民生活提供相关服务的一系列设施的总称。城市基础设施涉及较广，不仅包括公用事业设施，而且包括城市交通设施，还包括环境保护设施等，换而言之，城市基础设施是城市正常运转、不断发展的基础保障。在城市交通方面，城市基础设施具体涉及如下内容：一，道路；二，桥梁；三，隧道；四，地铁等。在环境保护方面，城市基础设施具体涉及如下内容：一，垃圾收集、处理；二，污水收集、处理；三，防火；四，防洪；五，园林；六，绿化等[2]。 　　2.中小城市基础设施建设与管理中存在的问题 　　2.1规划问题 　　在规划方面，表现出一定的滞后性。近些年来，中小城市的发展速度非常之快，在城市化以及经济建设等诸多方面甚至远远超过预期目标，如此一来，导致规划编制无法跟得上发展的节奏，即表现出一定的滞后性。如：地下管线建设由于规划的前瞻性不足，导致无序问题相当严重。 　　2.2建设问题 　　在建设方面，表现出一定的滞后性，主要包括：一，交通日趋拥挤，给行车以及停车造成了极大的麻烦；二，供水问题日益加剧；三，截污工程建设不仅进展缓慢，而且具有较大的难度；四，垃圾处理设施不足或质量不高；五，地下管线存在重复投资的问题[3]。 　　2.3机制问题 　　受运行机制滞后的影响，城市基础设施还无法做到共享共用，这一点无法满足城乡一体化的要求，也无法满足城区一体化的要求。 　　2.4其他问题 　　其他问题包括：一，在城郊结合部，基础设施建设表现出严重的滞后性，无法满足城市化建设的要求；二，相关人才不足，无法满足城市基础设施建设与管理的实际需要；三，重建轻管问题突出。在城市基础设施建设与管理中，重建轻管的问题较为突出，甚至存在只建不管的极端错误思想。 　　3.做好中小城市基础设施建设与管理的措施 　　中小城市基础设施建设与管理是一项系统而复杂的工作，若想取得实效，则需要将“务实创新”的思想真正贯彻到实际行动中去。只有如此，才能“共筑梦想”，营造一个良好的城市环境[4]。笔者的工作以市政设施养护维修为主，所以，本文以此为切入点展开探讨。 　　3.1强化领导力量，提高重视力度 　　对于市政设施养护维修工作，各相关部门应给予足够的重视，除此之外，还应做好持续跟进工作，防止虎头蛇尾的发生。财政部门应保证资金的及时到位，市政部门则需要制定“精细化”管理的方针，从而保证市政设施养护维修工作的正常开展，有效开展。市政部门建立健全市政实施养护维修绩效考核制度，并落实到位，敦促相关人员深入现场，在第一时间考核养护单位的巡查以及修补记录，从而更快、更好的解决问题。对于已经制定的考核管理办法，还应以实践为基础加以改进、完善。另外，还应推进市政设施养护维修法制化的管理进程，一方面要加强管理力度，另一方面要强化执法力度，一旦发现违法、违规行为，应立即制止，同时在第一时间予以修补，除此之外，还应结合市政设施养护维修的现状，研讨并制定一系列的市政设施养护维修政策，利用积极的法律手段以实现对市政设施的有效管理、全面管理[5]。 　　3.2建立健全市政设施养护维修管理体系 　　市政设施能否正常运转和市民的切身利益密切相关，将会对市民的生活质量造成严重的影响，所以，应该建立健全市政设施养护维修管理体系，加大对市政设施的一系列管护力度，从而实现环境品质的提高。要细化市政设施的管理部门，同时明确每一个工作人员的责任，防止人浮于事或者相互推诿的发生。如在道路管理方面，要采取多种措施，降低道路挖掘的重复率，提高道路利用率，就要对建设管理管线和道路挖掘单位严格管理，在做出道路规划前要到市政设施的管理单位进行申报，确保城市道路建设和地下管网配套设施的同步进行，提高市政设施的管理质量。 　　3.3加大市政设施养护维修管理的排查力度 　　市政设施的管理单位应该将管理工作落到实处，确保养护维修单位制定了科学的任务分配工作，要安排专人不定期地对市政设施展开巡查，尤其是市区