会计信息化环境下企业内部控制优化研究.docVIP

会计信息化环境下企业内部控制优化研究.doc

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会计信息化环境下企业内部控制优化研究   在信息化时代,会计信息化已在我国得到广泛的探索应用,越来越多的企业开始通过会计信息化来适应经济发展、业务拓展及企业科学、有效管理的要求。从众多中外企业会计信息化的实践过程可以看出,会计信息化的实施过程就是一个业务流程的再造过程,而流程再造势必会影响企业的业务流程,进而给企业内部控制带来一系列新的问题。从我国会计信息化发展的实际情况来看,一方面企业不惜重金通过购买商品化会计软件或自行开发等手段去实现会计信息化,另一方面却不重视会计信息系统的内部控制建设,以至实现会计信息化后,企业运行失败、会计信息失真及不守法经营等行为时有发生,这在很大程度上均归结为内部控制的不健全和失效。在企业大力进行信息化和内部控制建设的新形势下,如何将二者有机结合,如何加强和完善会计信息化下的企业内部控制,已成为当前企业面临的主要问题。在我国当前会计信息化实际现状和背景下,构建符合我国国情和会计信息化现状的内部控制体系显得尤为迫切,不仅具有重要的理论价值,而且具有较强的现实指导意义。   一、文献回顾及述评   近年来,随着经济的发展和企业自身的需求以及国家的重视,针对会计信息化与企业内部控制的相关理论研究,越来越受到理论与实务界的关注。刘志远(2001)从COSO报告内部控制框架的五个基本要素入手,阐述了信息技术条件下企业内部控制的新特点与新问题,认为应该把信息作为控制的关键资源,利用信息技术来构建与完善内部控制系统并提出了信息技术条件下我国企业构建内部控制框架的几个关键步骤。覃志刚(2004)在研究了企业信息化如何影响内部控制之后,分析得出企业信息化并不影响内部控制的目标,但是对内部控制的五要素即控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通以及监督均产生一定程度的影响,进而提出了在企业信息化环境下加强内部控制的建议。王振东(2006)认为,会计信息化使企业内部控制的内容、手段都发生了变化,企业必须从控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通、监督各方面入手,并着重从环境入手,加强会计信息化条件下企业的内部控制,以利用好会计信息化的便利,有效解决传统会计电算化系统内部控制机制和手段的不足,适应知识经济时代和社会的要求。王棣华(2009)认为,会计信息化过程势必会引起企业业务流程的重组,从而对传统的内部控制产生一系列的影响,导致原有的内部控制体系无法适应网络环境下会计信息系统的要求,并从授权、业务记录方式、职责分离、实物控制等方面来揭示会计信息化对内部控制产生的影响,从观念上和体系上提出了加强内部控制的对策。刘雪晶等(2012)认为,在会计信息化的条件下,企业面临着决策、信息安全等风险,给传统的内部控制体系带来严峻的挑战,在细化企业内部控制体系的目标的基础上,从内部控制的目标出发构建、改进内部控制系统,根据会计信息化的特点重新梳理内部控制体系的内容,通过建立基于信息化下的内部控制体系,进而降低借助会计信息系统舞弊的可能性,保证企业各项业务活动的有效运行,最终实现经营管理目标。张新平(2012)在分析ERP与内部控制的关系的基础上,阐述了ERP对内部控制的影响,进而探讨了ERP 环境下企业会计信息系统内部控制体系的构建,认为应该从管理基础工作、职责分离以及制度建设和人才培养等方面,构建适应ERP环境的内部控制体系。杨国莉(2012)探讨了信息技术对于财务报告内部控制的主要影响,即对控制环境产生的作用发生转化和内部控制活动的变化,并以此为基础提出信息技术条件下我国财务报告内部控制框架的设想。   从笔者目前掌握的文献可以看出,学术界对于会计信息化与内部控制的研究可以大体分为两个阶段,这个阶段的划分主要以我国财政部2009年颁布《企业内部控制基本规范》为大体的分水岭。在这之前,由于我国企业内部控制的建设还在探索阶段,主要停留在会计控制的领域,尚没有系统的企业内部控制规范,较好的企业内部控制实践开始尝试借鉴国外的理念和方法,因此,有关会计信息化与内部控制的研究主要利用国外成熟内部控制框架来研究其与信息化的相互关系,虽然仅仅是探讨从国外内部控制构成要素角度来分析会计信息化的影响,但却为今天的企业构建适应会计信息化条件的内部控制体系提供了理论基础。在这之后,尤其是2009年以来,随着我国企业内部控制建设的迅速发展,当前对企业内部控制的研究除了主要集中在有关内部控制的构建、评价及内部控制信息披露等方面外,相关的研究也开始重点关注会计信息化对我国企业内部控制规范在实施中的影响及对策,并做出了许多有意义的尝试和探索。但是,很多文献都主要集中在会计信息化对内部控制要素的影响分析上,还不完全符合我国会计信息化的实际状况,而且相关的研究还有待进一步的系统化。由此可以看出,在信息化时代,尤其是在我国企业内部控制规范开始大规模实施的背景下,

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