中国(上海)自由贸易区..pptVIP

中国（上海）自由贸易区 自由贸易区（Free Trade Area） 1.界定于国际协议的自由贸易区 自由贸易区是指两个或两个以上的国家通过某种协定或条约取消相互之间的关税和关税具有同等效力的其他措施的国际经济一体化组织。比如：中日韩自由贸易区。 2.界定于对外贸易的自由贸易区 自由贸易区是指在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。 比如：中国（上海）自由贸易区。 为避免混淆，商务部等部门在2008年专门提出将FTZ和FTA分别译为“自由贸易园区”和“自由贸易区”，以示区分。 中国推行自贸区的内在动因 自2008年国际金融危机以来，在国际需求疲弱及劳动力成本升高导致产业转移下，严重依赖出口已不行，且国内市场经济效率仍较低，需经改革来谋出路。 数字 前五年2个4万亿投资，印钞66万亿，其中国企拿走20万亿，地方政府20万亿，导致严重的通货膨胀。每年的实际通胀20%，全世界最高。今年6月份审计署公布的报告：“地方政府欠了共20万亿的债务，连利息都还不上。16个地级市负债率已超过了100%（及技术性破产），占36个地级市抽样样本的四成以上；中国16家上市银行利润占所有上市公司的35%。银行的五倍市盈率揭示出的怪相正是危机的前兆。目前11家银行的股价跌破净资产。 自贸区是以开放倒逼改革，突破体制的限制，也是新一轮改革开放的支点。 上海自贸区简介 园区介绍 上海自贸区是指在领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。上海自贸区的规划面积为28平方公里，相当于上海市面积的1/226，包括洋山保税港区、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）及浦东机场综合保税区，将实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务模式。简而言之，就是在上海自贸区简化监管手续、降低成本，实现“境内关外”。 总体目标 经过3－5年努力，把中国上海自由贸易试验区建设成为：具有国际水平的功能创新领先、服务贸易发展充分、贸易投资便利、货币兑换自由、离岸业务发达、监管高效便捷、营运总部集聚、法制环境规范、行政效率和透明度良好的自由贸易试验区。成为我国深耕亚太，融入经济全球化发展的重要载体，为中国经济升级起示范作用。 主要作用 中国自由贸易区，原则上是指在没有海关监管、查禁、重加关税的“干预”下允许货物进口、制造和再出口，是政府全力打造中国经济升级版的最重要的举动，中国已批准设立与正在申报的自由贸易区包括：中国（上海）自由贸易试验区、广东自由贸易试验区、厦门自由贸易试验区、重庆自由贸易试验区、中国东盟自由贸易区等等。 自由贸易试验区与国内保税区、出口加工区、保税物流园区等的区别在于更优惠的政策、更大的开放度。 区域范围 地理位置 功能定位 上海自贸区开放领域 投资领域 试行准入前国民待遇 探索建立负面清单管理模式 构筑对外投资服务促进体系 贸易领域 创新贸易发展新方式。 推动国际航运发展政策创新。 金融领域 深化金融改革创新 优化外汇政策 行政法治领域 深化行政管理体制改革。加快转变政府职能，创新政府管理方式，营造公平的竞争管理环境。 监管税收领域 创新监管模式。 配套税收政策。 2013年9月29日，试验区正式挂牌启动，并推出负面清单等一系列制度创新的举措和管理办法 上海“新一景” 上海自贸区简介 3 园区介绍 总体目标 主要作用 区域范围 地理位置 功能定位 上海自贸区开放领域 4 Concept B E C D A 投资领域 贸易领域 金融领域 监管税收领域 行政法制领域 投资领域——试行准入前国民待遇 按照准入前国民待遇“内外资一致”的原则，率先在试验区范围内对“三个准入环节”进行改革。 项目准入环节 外商投资企业设立和变更环节 工商登记环节 投资领域——探索建立负面清单管理模式 根据我国服务业发展需要以及试验区功能定位，率先选择“六个服务领域”，扩大对内对外开放。 金融领域 航运领域 商贸领域 专业领域 文化领域 社会领域 取消： 资格要求、股比限制、经营范围等准入限制 投资领域——构建对外投资服务促进体系 创新投资服务促进机制，进一步完善市场运行机制，探索形成有利于发挥各类投资主体积极性和创造性的良好环境。 改革境外投资管理方式 加强境外投资事后管理 鼓励从事境外股权投资 支持以非货币性资产对外投资 支持企业按国际惯例的股权激励分配机制 贸易领域——创新贸易发展方式 积极培育贸易新型业态和功能，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的