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污染减排工作会议书记讲话稿领导干部讲话稿 同志们： 今天，我们召开全县污染减排推进工作会议，主要任务是贯彻落实省、市环保暨减排工作会议精神，科学分析当前我县污染减排面的形势和存在的问题，研究部署2012年污染减排工作。刚才同志传达了全省环保工作会议、全市污染减排工作推进会议精神，通报了我县年度的主要污染物总量减排完成情况，除农业源外，经国家环保部核定的其余四项指标新增削减量远远小于新增排放量，更不可能完成上一年存量的削减任务，差距太大。3月6日，市政府与我县签订了2012年度污染减排目标责任书，减排工作措施更具体，减排任务更艰巨，减排压力更大，刚才，县政府与各责任单位也签订了目标责任书，希望大家按照目标责任书的具体要求，切实抓好落实。下面，就做好全县污染减排工作，我讲三点意见： 一、把思想认识再提升 近年来，我县对环境保护及减排工作高度重视，经过全县上下的共同努力，广大干部群众环保意识逐渐增强，污染减排设施投入逐年加大，环境保护工作力度明显加大。取得的成绩就不再讲了，今天，主要与大家分析我县减排工作面的形势和存在的问题，希望大家切实提高认识，增强做好污染减排工作的责任感。 （一）增量过大。一是人口多，新增量大。按年平均城镇化增长率1.5%核算，每年新增生活化学需氧量排放量549吨，新增氨氮排放量65吨。二是工业新增量大。若采用宏观核算方法计算，每年新增工业化学需氧量104吨，新增氨氮排放量99吨。三是随着全社会煤炭消耗量的增加，二氧化硫排放量增大。四是机动车保有量逐年增大。年全县新注册车辆数和转入车辆数远远大于黄标车淘汰数，氮氧化物排放量持续增大。 （二）减量太小。目前我县的减排途径主要有以下几种：工业和生活源化学需氧量和氨氮削减量主要靠县污水处理厂，农业源化学需氧量和氨氮削减量主要靠规模化畜禽养殖场，二氧化硫削减量主要靠晋煤中能的脱硫设施稳定运行，氮氧化物削减量主要靠报废机动车。要完成市政府下达我县的工业和生活源化学需氧量、氨氮减排任务，需在去年全县污水处理能力基础上，新增2.3万吨/日污水处理能力，且需全年正常运行，方可完成任务。而目前我县的实际情况是，县污水处理厂去年运行负荷率是84%，即使满负荷运行仅可增加0.32万吨/日的污水处理能力；二期工程、再生水利用工程及鲖城污水处理厂没有建成，短期内不能发挥减排效益；规模化畜禽养殖场污染物平均去除率高，有效减排空间有限；脱硫设施脱硫效率提升空间不大；机动车报废率低。 （三）减排工程建设滞后。一是县污水处理厂二期工程还没有新建成投运，原有污水处理厂配套管网建设滞后，进水量不稳定，乡镇污水处理厂建设仍无明显进度。二是减排重点工程进展缓慢，县污水处理厂再生水利用项目急需加快设备安装和调试进度。三是畜禽养殖企业有新建或新投运符合污染治理设施要求的的较少，难以完成农业源减排任务。四是机动车报废拆解率低，机动车减排管理制度和措施不完善。 我县人口基数大、排放量持续增大，而治污设施建设滞后，投入不足，减排工程严重缺乏，如不及时采取措施，将无法完成任务，将面被一票否决或区域限批。如果我县被区域限批，我县所有的工业建设项目将不能上马，严重影响全县经济发展，我想我们每个人都承担不起这个责任。因此，各乡镇政府和县直有关部门务必引起高度重视，细化分工，明确责任，倒排任务，确保2012年污染减排任务顺利完成。 二、把工作重点再强调 减排的核算原则是算清增量、核实减量。因此，我们必须从这二个方面下功夫，采取切实可行、行之有效的措施把污染减排工作抓紧抓好。 （一）要严格把关宏观数据，确保增量真实可靠 有关单位和部门必须高度关注与污染新增量关系密切的城镇常住人口、畜禽养殖量、全社会耗煤量、机动车保有量和注销量、主要行业工业增加值等宏观数据，实事求是地统计和提供，切实避免由于统计数据的不准确，导致人为增加减排任务情况的发生。 统计局和畜牧局要切实做好数据统计工作，科学提供今年的相关统计数据，并与最终上报国家统计部门和农业部门的数据保持一致。要严肃统计纪律，坚持杜绝虚报瞒报等情况，确保数据的真实性。 （二）扎实推进减排工程建设和管理，确保完成年度削减任务 1.加快城镇污水处理厂及配套管网建设。要加快污水处理厂建设步伐，2012年全县要新建城镇污水管网主管长度10公里，支管长度1.8公里。县污水处理厂中水回用项目2012年6月底前必须建成投运。我强调一下：中水回用工程6月底建成投运后，再生水能否保证交给晋煤中能公司使用，住建局和晋煤中能公司提前做好相关工作，真正发挥效益。县污水处理厂二期工程、鲖城镇污水处理厂2012年11月底前必须建成投运，“十二五”期间，全县每年至少有1个镇级污水处理厂建成投