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论外资并购中的反垄断执法监督
(硕士论文摘要)
专 业:法律硕士
研究方向:国际法
作者姓名:慕晗
指导教师:李泳、
外资并购作为外商对外直接投资的一种方式,在全球经济中发挥着重要作
用。随着中国市场化程度的加深及加入WTO后开放进程的加快,并购已经日益成
为外资进入中国的一种重要方式,特别是近几年来外资在中国一系列大手笔的并
购引起了社会各界的广泛关注。作为一把“双刃剑”的外资并购在为我国经济发
展带来资金、技术及先进管理经验的同时,也带来了一系列的负面效应,其中最
大、最直接的负面效应在于其可能导致的垄断。在社会各界的广泛的呼吁下,作
为维护经济民主和经济自由的基本法《反垄断法》终于出台,并将于2008年8
月30日正式实施,这对规制外资并购具有重要的指导意义。
对外资并购有效规制的关键在于反垄断法执法效果的好坏。在对外资并购的
反垄断执法中,反垄断执法机关拥有很大的自由裁量权,执法权非常强大,而权
力不受监督和制约,必然导致专断和滥用;此外,由于反垄断执法机关缺乏执法
经验,在国内对外资并购恐慌与抵制的舆论压力下,难免会形成一种对外资并购
从严审查与抵制的态度。考虑外资并购的特殊性,以及反垄断执法的性质,本文
力求从对外资并购的反垄断执法监督的角度进行探讨,通过建立和完善外资并购
反垄断执法的监督机制,加大监督力度,提高监督效果,保证外资并购反垄断执
法的顺利进行,促进我国经济的发展和融入全球化的进程。文章除引言和结语外,
共有四部分。
第一部分介绍了反垄断执法、反垄断执法监督以及外资并购中的反垄断执法
监督的基本概念、特点,并探讨了外资并购中的反垄断执法监督的必要性。
第二部分从内部监督和外部监督两个方面介绍了监督的主体、内容、作用以
及实现的程序规范。
第三部分比较了欧盟与美国的并购反垄断执法监督的特点、方式,并找出其
可供我国借鉴的地方。
第四部分通过分析我国在外资并购反垄断执法监督中存在的问题,通过吸收
欧美经验,提出了一系列完善的建议。
本文通过以上论述,以期引起人们对外资并购中的反垄断执法监督的重视,
通过加强执法的监督,促进外资并购反垄断执法的顺利进行,保障我国外资并购
的健康发展。
[关键词]:外资并购反垄断执法监督
2
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