探索国有控股股东对上市公司管理机制.docVIP

探索国有控股股东对上市公司的管理机制 如何在上市公司治理机制下行使好国有出资人权利，实现国有股东和中小股东的双赢，一直是国有控股股东需要直面解决的问题。 中国资本市场历经20多年的发展，上市公司已经发展成为我国经济运行中最具优势的群体，而国有上市公司一直在上市公司群体中占据重要的地位，成为了推动国有企业改革和带动行业成长的中坚力量。据统计，截至2011年12月31日，沪深两市总数是2400多家，总股本2.6万亿，总市值达到了20万亿，其中仅央企类上市公司近400家，营业收入和净利润即均占全部上市公司的60%以上。我国国有控股上市公司已经走过了以股东大会、董事会、监事会和经理层三会、四层级为核心的上市公司治理结构的构建阶段，国有控股股东对上市公司的管理重点已经转移到上市公司治理机制的规范性上。 股权分置改革后随着全流通时代的到来，控股股东与中小投资者价值取向趋于一致，国有控股股东过去对上市公司控制力不到位的管理缺位问题已经得到扭转，做强做大已经成为了国资委主导下的国有股东发展上市公司的主思路。一些央企集团明确提出了充分发挥上市公司的融资平台与产业整合平台作用，促进集团公司结构调整和资源整合，进一步提升集团公司上市公司质量的工作目标。中小投资者过去对国有控股股东利用“一股独大”侵占中小投资者利益的担心，更多的被希望国有控股股东发挥资源优势做强做大上市公司的期望所取代。然而，国有控股股东