五劳动就业法..ppt

用人单位向求职者收取招聘费用、保证金是否合法？ 西安某高校应届毕业生小赵是学企业管理的，2002年5月来到北京，想在北京的公司里觅一职位。跑了十多家单位后，他发现此次北京求职的成本远远高于其预算。食宿费用本在计划之内，计划外的支出是他去应聘的这些单位，大多向求职者收取了数目不等的面试费、资料费、报名费、考试费、体检费、招聘费、试讲费，最少的50元，最多的300元。如被有的企业录用还要求个人交付上千元的培训费、保证金。报名资料费所有成本加起来不会超过2元，居然收了50元。面对用人单位各种名目的收费，小赵陷入了两难境地：不交，就丢掉了一个机会；交了，很可能是竹篮打水一场空，这些钱交得太冤枉。有的企业则声称“国家物价部门对招聘考试的收费还没有作出具体规定”  【本案涉及的法律问题】用人单位向求职者收取招聘费用、保证金是否合法？ 【学理分析及参考结论】 本案例主要涉及用人单位招用人员时的行为规范问题，即用人单位招用人员时不得以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动，其中较为常见的有提供虚假招聘信息、向求职者收取招聘费用、向被录用人员收取保证金或抵押金、扣押被录用人员的身份证等证件等现象，本案例则只涉及招聘费用和保证金问题。 用人单位招用人员的程序通常为：（1）由用人单位在劳动力市场发布招工简章或招聘广告。 （2）求职者报名登记。劳动者根据自己的意愿和条件决定是否报名。决定报名后，按用人单位要求将有关证件提供给用人单位，如毕业证书、资格证书等，并应根据用人单位招工简章做好文化考核准备。（3）考核录用。用人单位进行报名资格、学历资格、表现等审查，接着求职者参加文化考试、面谈、面试，通过后进行体检，然后，用人单位决定是否录用或聘用，决定录用或聘用后通知求职者。最后双方协商签订劳动合同，办理劳动关系手续。 招聘新员工是用人单位人力资源部门的日常性工作，由此支付的费用通常计为用人单位的人力成本之一，要求劳动者承担招聘费用并不合适。被录用人员即将成为用人单位的员工，收取保证金或抵押金更是不合理。因此，《劳动力市场管理规定》第10条明确禁止用人单位招用人员时向求职者收取招聘费用和向被录用人员收取保证金或抵押金，并在第34条明确规定：“用人单位违反本规定第十条规定的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处以1 000元以下罚款；对当事人造成损害的，应承担赔偿责任。”在本案例中，求职者可以据此向劳动保障行政部门投诉举报，也可以向劳动仲裁委员会申请仲裁。 第五章 劳动就业法 一、劳动就业的基本要素 1.公民正处于劳动年龄阶段 2.公民具有劳动的行为能力 3.有参加劳动的意愿 4.从事社会劳动 5.取得相应劳动报酬 6.社会有劳动需求 二、劳动就业的基本原则 1.国家促进就业原则 2.劳动就业的市场原则 3.平等就业原则 4.男女就业权利平等原则 三、特殊就业群体就业保障原则 1.残疾人的就业保障 2.退役军人就业 3.少数民族人员的就业保障 四、禁止使用童工 对未成年人的保护的法律法规： 《宪法》《劳动法》《未成年人保护法》《禁止使用童工规定》 劳动法第二章　促进就业 第十条　国家通过促进经济和社会发展，创造就业条件，扩大就业机会。 国家鼓励企业、事业组织、社会团体在法律、行政法规规定的范围内兴办产业或者拓展经营，增加就业。 国家支持劳动者自愿组织起来就业和从事个体经营实现就业。 第十一条　地方各级人民政府应当采取措施，发展多种类型的职业介绍机构，提供就业服务。 第十二条　劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。 第十三条　妇女享有与男子平等的就业权利。在录用职工时，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。 劳动法第二章　促进就业 第十四条　残疾人、少数民族人员、退出现役的军人的就业，法律、法规有特别规定的，从其规定。 第十五条　禁止用人单位招用未满16岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。 劳动法第二章　促进就业 《中华人民共和国就业促进法》 第一章　总 则 ??? 第一条　为了促进就业，促进经济发展与扩大就业相协调，促进社会和谐稳定，制定本法。 ????第二条　国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。 ????第三条　劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。 ????劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。 ???? ? 第四条　县级以上人民政府把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划，并制定促进就业的中长期规划和年度工作计划。 ????第五条　县