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中、美个人所得税制度比较研究 2011级税务1班 李明花 中国从1980年开始重构个税制度，个税制度还有待进一步的改革和完善 个人所得税是对个人取得的各项应税所得征收的一种税，最早于1799年在英国开征 美国于1913年开征个税，历经一百年发展，已经形成了完善的个税制度 课税模式的比较 税率结构的比较 费用扣除标准的比较 课税模式的比较 分类税制模式。 特点：将我国现行个人所得税划分为11个不同的项目，分别适用不同的税率，采用不同的计税方法。 优点：实现分别征收，有利于控制税源。 缺点：各类收入所使用的税率不同、免征税额不同，导致不同类别收入的税负不同，不利于调节收入差距。同时，分类课征由于对不同的所得项目采取不同税率和扣除办法，可以使一些收入来源多的高收入者利用分解收入、多次扣除费用等办法避税。 中国 综合所得税制模式。 计算公式: 应纳税所得额=全年总所得-21项扣除项目-个人宽免-标准扣除 纳税人将全年从各种渠道取得的所得进行汇总并从中减掉诸如高等教育支出等21项扣除项目得到毛所得，再从毛所得中减去个人宽免和标准扣除两部分，余额才是应纳税所得额。 1、个人宽免是指可以从调整后毛所得中扣除的固定的免税额度，每年会依据通货膨胀情况进行指数调整。 2、标准扣除包括基本标准扣除、灾难损失扣除等五项内容。 美国 税率结构的比较 在税率结构方面，我国对工薪所得实行七级超额累进税率，对