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上市公司自愿性会计信息披露问题的探讨 　　【摘要】随着市场经济的发展，单单强制性会计信息披露已经不能满足投资者及利益相关者的需要，自愿性会计信息披露逐渐成为上市公司信息披露的重要组成部分。但如今我国上市公司自愿性会计信息披露还不完善。论文从公司内部治理结构以及外部体系等方面分析自愿性会计信息披露存在问题的原因并提出建议，改善我国上市公司自愿性会计信息披露质量。 　　【关键词】上市公司 自愿性会计信息披露 公司治理 　　一、上市公司自愿性会计信息披露的动机 　　（1）可以吸引更多的投资，降低企业资本成本。普华永道的“不透明指数”调查表明：一个国家或地区的透明度与其资本成本之间存在直接的关系，透明度越高，其资本成本越低。自愿性会计信息披露增加了企业的透明度，减少了其未来发展前景的不确定性，有利于企业吸引更多资本的流入，从而占据竞争优势。 　　（2）可以提高企业的社会形象和市场信誉。企业自愿性会计信息披露往往是其优良业绩或美好前景的展示，这会在社会公众中树立一个良好的企业形象，并获得交易相关者对企业的信息和偏好，从而提高企业商誉，相当于是无形资产的增加。 　　（3）有利于市场竞争和有效市场的形成。当某些企业率先进行自愿性会计信息披露而在市场中获得竞争优势时，其他企业一般不会坐以待毙，而会挖掘自身的特点和优势披露给公众，形成竞争力量。如此繁衍，就会形成市场有效竞争的状态，加快经济发展的前进步伐。 　　二、上市公司自愿性会计信息披露的现状 　　（一）上市公司自愿性会计信息披露的现状 　　目前，我国的信息披露机制是强制性披露为主，上市公司自愿性信息披露不论是内容还是质量，都远远不能满足监管部门、证券专业人士以及投资者的要求，现阶段我国上市公司自愿性会计信息披露存在几个主要问题： 　　披露意愿较弱。上市公司自愿披露会计信息的目的在于获得更多的竞争性资本、降低资金成本。我国资本市场不发达，投资者在很大程度上可以自由进出市场，投资者尤其是居民储蓄居高不下，造成资本市场资本供求的不平衡，供大于求，因而筹资者的筹资压力比较小，再者由于受成本的制约、担心由于自愿性会计信息披露不准确而导致诉讼、整体市场诚信和透明度不高等因素，自愿性会计信息披露的意愿普遍不高。 　　披露数量比例较低。按照深圳证券研究生的划分，自愿性会计信息披露的内容主要有背景信息、历史信息、关键性非财务信息、预测信息和管理层讨论与分析五部分。从目前我国公司披露的内容看，背景信息主要是一般性的描述，而其他类涉及会计的信息如关键地区的销售增长率、盈亏平衡点、市场占有率等信息基本上没有，或者有也只是粗略定性的描述。深圳证券研究所的研究表明：行业的平均自愿披露指数还很低，披露指数最高的是化工和家电行业，最低的是电信和材料行业。可以说我国上市公司自愿性会计信息披露严重不足。 　　可靠性不高。1994年我国证监会将上市公司年度报告中有关财务预测的规定由强制性披露改为自愿性揭示，而财务预测信息的有用性与财务预测的合理准确性密切相关。徐宗宇运用推断统计的方法对上海证券交易所上市的公司的盈余预测准确度进行了统计，得出结果是上市公司预测可靠性较低，商业类的上市公司预测比较准确，房地产预测偏差最大。 　　（二）上市公司自愿性会计信息披露的影响因素 　　公司治理结构。对上市公司而言，有效的治理结构和治理机制不仅有利于保护投资者的利益，也有利于强化自愿性会计信息披露以保持较高的透明度。我国上市公司虽然按照《上市公司治理准则》的要求建立起了董事会、监事会，聘任了总经理，但治理结构并没有真正地发挥作用，形式化现象比较严重。①董事会、经理层权责不清。②董事会效率低下。③董事会被大股东操纵。④董事会监督机制弱化。 　　公司外部治理机制。公司治理的外部机制主要是来自资本市场、经理市场以及产品市场等对经营者的制衡。主要体现在：①由于上市公司股权结构不合理，个人股虽具有较高的流动性，但比重过低，又过于投机。②商业银行在公司治理中作用有限，机构投资者作用微弱。③上市公司经营者缺乏来自市场接管的压力。 　　相关法规制度。到目前为止我国对自愿性会计信息披露内容没有做出明确规定，主要散见于《股票发行与交易管理暂行条例》、《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则》、《招股说明书的内容与格式准则》以及证监会及其派出机构的一些补充文件或具体的编报指南之中。这些行政法规层次较低、较为凌乱，且各规定的内容不尽一致。 　　三、改进上市公司自愿性会计信息披露问题的建议 　　（1）促进上市公司治理结构和内部控制制度的完善。建立审计委员会或充分发挥监事会的作用，明文规定双方的责权利关系，强化其监控工作的客观性。通过市场竞争建立起有效的激励约束机制和进入退出机制，建立和完善对经理人的绩效考评制度。 　　（2）完善