石家庄建设中央商务区(CBD)初探.docVIP

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石家庄建设中央商务区(CBD)初探   [摘要]本文尝试性地对石家庄创建区域性CBD的可行性进行了比较深入的研究,并大胆地就其如何建设区域性CBD提出了一些对策建议,以期能够为家乡的经济发展贡献自己的微薄之力。   [关键词]石家庄;中央商务区(CBD);探索 [中图分类号]F123 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2014)8-0105-02   1 石家庄建设CBD的重要意义   CBD不仅是一个国家或地区对外开放程度和经济实力的象征,而且是现代化大都市的重要标志。石家庄作为河北省政治、经济、科技、金融、文化、医疗、交通和信息中心,是国务院批准实行沿海开放政策、甲级开放和金融对外开放的城市,建设CBD对其存在重要的理论和实际意义。   第一,建设CBD对石家庄确立其京津冀第三极有重要推动作用。随着环渤海经济圈的建设,特别是国务院出台了《京津冀都市圈区域规划》,“8+2”城市模式的发展规划奠定了石家庄未来城市发展的方向和地位。特别是随着高铁的建设,北京一小时交通圈的成功打造,石家庄作为距离北京、天津最近的省会级城市的地位非常显著,完全有理由和有条件做京津的后花园。而石家庄的发展战略核心也是“北跨”,建设CBD正是基于对接环渤海和京津冀都市圈的建设。   第二,建设CBD能使石家庄冀中南中心城市的辐射作用更强。除了京津冀地区之外,冀中南地区也被列入《全国主体功能区规划》,定位为国家层面的重点开发区域。建设石家庄CBD对提升冀中南地区整体竞争实力,强化石家庄中心城市地位的辐射作用有重要战略意义。作为国家重点开发区域,今后冀中南地区有可能发展成为新的大城市群或者区域性城市群。   第三,建设CBD对石家庄树立国际知名、国内一流、省内第一的多功能、组团状、生态型、现代化中心城市的形象有积极的意义。众所周知,近期石家庄市的空气质量指数一直高居不下,经常蝉联全国空气质量最差城市榜首,这说明石家庄的产业结构亟待改进,而CBD的建设刚好可以转变这种发展方式,加快第三产业的发展,全面改善落后的生产设施,加强城市的生态环境建设,从而使石家庄跻身国际化城市行列。   2 石家庄建设CBD的条件与优势   石家庄“三年大变样”取得突破性进展,城镇功能和综合服务能力得到显著提升,路网功能和服务能力明显提高,城乡居民收入持续提高,三次产业结构比例由13.9∶48.4∶37.7调整到10.9∶48.6∶40.5,节能减排推进速度加快,“洗城净天”效果显著,国有企业改革基本完成,政府性融资平台与市场化融资平台分离。作为河北省省会,石家庄市在冀中南区域、环渤海地区是有其建设自身CBD的条件和优势的,笔者认为具体有以下三点。   2.1 得天独厚的区位优势   石家庄东临衡水,南接邢台,西倚山西阳泉,北靠保定。与北京、天津、济南、太原、郑州几近等距相望,1小时高铁交通经济圈已经形成,交通极其便利,素有“南北通衢、燕晋咽喉”之称。铁路是全国重要的枢纽之一,京广、石太、石德铁路交会于此。石家庄火车站是我国北方重要的客货中转站,全国三大编组站之一。为国务院和交通部公布的高速公路中心城市、全国高速铁路枢纽中心城市、民用航空综合枢纽和军用航空枢纽,在全国具有极其重要的交通枢纽城市的地位。   2.2 经济实力雄厚   经济发展跨上新台阶,“十一五”末,全市生产总值3401亿元,年均增长12.2%,人均生产总值超过5000美元;全部财政收入387.9亿元,年均增长18.55%;全社会固定资产投资达到2958亿元,年均增长26.1%;消费市场繁荣稳定,社会消费品零售总额达到1391亿元,年均增长18.1%;城镇居民人均可支配收入达到18290元,年均增长12.7%,农村居民人均纯收入达到6577元,年均增长9.6%。与周边城市或区域内城市对比,石家庄各项指标均处于领先地位(见表1)。   2.3 人才、教育资源优势   未来社会的竞争,是知识的竞争,而知识掌握在人才的手中,实际上就是人才的竞争,CBD是个知识密集的区域,自然少不了人才的支撑,而人才的培养主要靠教育,所以某地如果教育事业发展的好,它就拥有了建设CBD的先决条件。石家庄是河北省的政治、文化、科技中心,与省内其他城市相比教育资源优势颇大(见表2)。   综上,便利的交通、强劲的经济、发达的教育可以为CBD的创设提供完善的物力人力支持,保证CBD建设的可持续性和可发展性。   3 石家庄CBD的开发模式和区位   根据石家庄市发展和改革委员会于2012年5月公布的《石家庄市服务业发展“十二五”规划》(以下简称“规划”)来看,石家庄将以广安大街、北国商城、省博物馆、省科技馆、裕彤体育场等商务、文化设施为依托,加快知识密集型服务业的集聚发展,打造以商务、信息、文化、

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