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提升地方政府治理能力的房产税税制改革研究 　　摘要：地方政府公共服务体系的构建，城乡间公共服务差距的缩小，是地方政府治理能力水平的重要指标之一。地方政府公共服务能力的水平，有赖于地方财政收入的有利支撑。目前我国地方税收体系不够完善，地方政府很难从中取得大比例的收入支撑，建立地方主体税种，继续推进房产税改革试点，适时扩大房产税试点，对于地方财政收入，提升地方政府治理能力起到一定的促进作用。以黑龙江省为例提出了房产税改革的公平原则、财政原则与效率原则三位一体的税收原则体系。 　　关键词：地方政府治理能力；公共服务；房产税改革 　　中图分类号：F830 文献标识码：A 　　文章编号：1005-913X（2014）01-0063-03 　　一、提升地方政府治理能力推进房产税制改革的背景分析 　　在房产税改革未在全国推广的情况下，如今的楼市调控，限购政策仍是实行的最重要的措施之一。不过，通过此类行政法令干预市场，在业界的共识始终是“不会持续太久”。 　　限购令仅是一项过渡性的措施，在一定程度上对于房价的调控起到了一定作用，但是这种行政手段的干涉，我们应当清醒地意识到一旦限购令停止房价又会恢复。这就意味着，进行房价调控需要依靠长久制度建设和经济手段。而房产税，则被认为是接力限购政策的重要措施。建议用征收房产税的形式取代限购政策，推进房产税制改革，取代限购政策是大势所趋。 　　二