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人民调解法 仲裁 调解的意义: 以前 看重公力救济-----(私力救济 着重调解---久调不决----(自愿调解 自愿+合法 调解启动、达成均自愿，调解不成应当及时判决 能调则调 能判则判----( 调判结合 想提高人民调解的地位---(人民调解法 效率问题 调解协议----具有合同性质的法律文件---提高了效率---与诉讼相衔接 效力： 调解组织：A人民调解委员会 B人民调解委员会委员 （选举产生——村民会议、村民代表会议、居民会议 推举产生 ） 企业事业单位设立的 由职工大会、职工代表大会或者工会组织 推选产生 委员每届任期三年，可以连选连任 C人民调解员—具体主持调解工作----人民调解委员会委员 和 人民调解委员会聘请的人 批评教育、责令改正------ 情节严重的，由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘 D 参与调解的人员 需要当事人同意 具有专门知识、特定经验的人员或者有关社会组织的人员 或 与当事人有亲密关系的人 或者 当地公道正派、热心调解、群众认可的社会人士 2.调解程序的启动： 当事人申请 或 委员会主动调解 但 当事人一方明确拒绝调解的不得调解 指定 or 选择 基层人民