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再塑纺织集群经济优势
改革开放以后,纺织产业集群经济蓬勃发展,为中国成为世界最大的纺织服装生产国、出口国做出了重要的贡献。特别是自2002年以来,中国纺织工业联合会产业集群试点地区的发展更加快速。目前,全国197个试点地区纺织经济已占全国纺织经济总量的40%以上。
2013年12月20日,由中国纺织工业联合会主办、浙江省杭州市萧山区人民政府承办的“2013全国纺织产业集群工作会议”在浙江省杭州市萧山区成功举办。
中国纺织工业联合会会长王天凯,副会长高勇、陈树津、夏令敏、徐文英,中国纺织工业联合会纪委书记兼人事部主任王久新等领导以及全国170多个纺织产业集群的近500名代表等参加了本次会议。
会上,中国纺织工业联合会公布了我国175个纺织产业集群试点地区的复评结果:共有170个通过复评,通过率超过97%。会议上向一些新加入的纺织产业集群试点地区进行了授牌,至此,纺织产业集群试点地区达到197个。
作为全面总结我国纺织产业集群试点工作的一次重要会议,此次大会不仅从总体上对当前中国纺织工业联合会开展纺织产业集群试点工作予以了肯定,并充分展示了11年来,产业集群试点工作对我国纺织经济发展的重要作用。陈树津在会上表示,纺织产业集群试点工作的高通过率为集群经济今后的进一步发展增添了信心。
结合新老优势应对未来
中国纺织工业联合会副会长陈树津在会上发表了主题演讲。他对第二次纺织产业集群试点地区整体复评情况进行了总结,并对“如何看待集群经济面临的形势和今后的应对”这个问题发表了重要观点。
陈树津表示,自2002年开始,纺织产业集群试点工作已经过去了11年,这十多年来纺织产业集群快速发展,已经成为我国纺织产业的重要基础。“这次参加复评的175个试点地区,最后有170个通过复评,还有5个地区退出了试点行列。所以,从总体上肯定了纺织产业集群试点工作,这也给我们增强了信心”。
据统计数据显示,目前,中国纺织工业联合会授予的试点集群已达197个,集群内共有纺织企业18.4万户、职工926万人。2012年,全国纺织产业主营收入总计约为7.9万亿元,其中,197个集群的主营业务收入达34400亿元,占比为44%。从197个集群的主营业务收入占比看,规模以上企业24900亿元,规模以下企业9500亿元。
在总结当前我国纺织产业集群经济的发展现状及特点时,陈树津表示,试点集群地区确实具有很大的规模,在整个纺织经济的分量中起到了举足轻重的作用。同时他也强调,现在无论是在人员、环境,还是在市场、国际竞争等方面,纺织产业集群经济确实面临着各种挑战。
产业集群是经济发展一种空间的组织形式,在陈树津看来,要再塑纺织集群经济优势,就需要巩固老优势,创造新优势。“现在仍有众多老优势在继续支持着集群经济发展,比如当地党委政府在政策措施上的鼎力支持、独具特色的专业化生产、产业链上下游配套、产业与专业市场互促互动、专业信息在区域内迅速传播、已经起步的公共服务”。
陈树津透露,为了进一步鼓励集群经济的带动效应,到2016年,中国纺织工业联合会还将对197个集群地区进行第三次整体复评,期望这些地区又有新的进步。
“为了进一步发挥集群地区的老优势,各地区政府要进一步巩固完善,充分发挥,争取做到极致。”陈树津建议:“在创造集群经济新优势的过程中,集群要发挥彼此之间合作协同发展的优势、公共服务的优势、区域品牌的优势、区域管理的优势。”
三大论坛共议集群升级之路
在本次会议上,围绕“面对各种挑战,纺织产业集群地区如何持续发展”的主题,主办方还精心策划了“镇长论坛”、“县市长论坛”和“书记论坛”,并专门邀请了有关集群地区领导分别在三大论坛上交流经验和发展思路。
“镇长论坛”由中国家用纺织品行业协会会长杨兆华主持,包括江苏省苏州市吴江区盛泽镇镇长吴建中、广东省佛山市南海区西樵镇镇长黄颂华、辽宁省海城市西柳镇镇长李庆权、浙江省海宁市许村镇镇长朱燕刚在内的主要嘉宾参加了论坛的核心环节讨论。
作为集群当地政府,如何帮助集群中的中小企业做大做强,是一个永恒的话题。吴建中表示,虽然大行情并不十分理想,但是盛泽还是在这种情况下保持了较好较快的发展。无论是在用地还是用工上,政府都第一时间全力以赴的为纺织企业排忧解难,想办法创造了如人才引进、技术改造等一系列优惠政策。
据黄颂华介绍,西樵的纺织产业作为当地支柱产业,政府也一直都在引导其发展,积极组织当地纺织企业组团参加各种大型展会,并且给予一定数额的融资补贴。
李庆权则表示,在金融危机面前,西柳政府出台了15条针对中小危纺织企业生存与发展的政策,解决他们发展规模小、发展状态差的情况,建立政府服务平台、研发检测中心、电子商务平台等等,为企业发展提供便利
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