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维普资讯 创造公平税收环境 促进非自雇型灵活就业的发展 口唐婧妮(广西经济管理干部学院，南宁 530007) [摘 要]文章通过实证分析得出结论：非 自雇型灵活就业人群在现行税收制度中遭受了非公平待遇。认为这对促进 中国灵活就业发展 ，缓解就业紧张形势是十分不利的；同时也违背了税收促进社会收入公平分配的要求，不利于促进和谐 社会的建设。建议：l，取消对劳务报酬征收营业税及 附加的税收规定；2、将劳务报酬所得与5-资薪金所得合并，统一征收 个人所得税。从而为非 自雇型灵活就业人群建立一个公平、公正的税收环境 ，以促进非 自雇型灵活就业的发展。 [关键词]非自雇型灵活就业者；税收环境；改革建议 [中图分类号]F812．42 [文献标识码]A [文章编号]1008—8806(2008)03—0038—06 ToCreateaFairTaxationEnvironm entandPromote theDevelopmentofNon-self-employedFlexibleEmployment TANGJing-ni(GuangxiEconomicManagementCadresCollege，Nanning，530007China) Abstract：Basedondemonstrationandanalysis，thisarticlecameintoaconclusion：Thecrowdofnon—self—em— ployedflexibleemploymentistreatedunfairlyincurrenttaxation system．Thisisbadforimprovingthedevelopment ofChineseflexibleemploymentandmitigatingthestressfulsituationofemployment．Atthesametime，itviolatesthe requirementoftaximprovingthefairdistributionofsocialincomesand iSnotconduciveofrtheconstructionofhar— monioussociety．Thisarticlesuggests：1)cancelthesalestaxoflaborremunerationandtheadditionaltxa ，2)com— binethelaborremunerationwithwage income，andcollectunified individualincometax．Sequentially。buildafair andjusttxaationenvironmentofrcrowdofnon—self—employedflexibleemploymentandpromotethedevelopmentof non—self-employedflexibleemployment． KeyW ords：Non-self-employedFlexibleEmployer；TaxationEnvironment；ReformationSuggestions 企业标准的用工和就业形式 (边缘状态的就业形 一 、 发展灵活就业，缓解中国就业压力 式)；第二类是 由科技和新兴产业的发展、以及现代 灵活就业是指在劳动时间、收入报酬、工作场 企业组织管理和经营方式的进 一步变革引起的就 地、保险福利、劳动关系等一个或者几个方面不同 业方式的变革而产生的灵活多样就业形式(现代灵 于建立在工业化和现代工厂制度基础上的、传统的 活就业形式)；第三类是独立于单位就业之外的就 主流就业方式的各种就业形式的总称。主要有三种 业形式。 类型：第一类是在劳动标准方面(包括劳动条件、工 形式多样的灵活就业，近 10年来在世界范围 时、工资保