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GLOBAL NETWORK OF PEOPLE LIVING WITH HIV 摘要 Sarah Middleton-Lee, 独立顾问 战略回顾 全球感染者和病人 网络 (GNP+) 2010年9月 摘要 介绍 2010年6月至8月，全球感染者和病人网络 (GNP+) 全面地展开了机构的战略 回顾，旨在艾滋病和全球健康领域发生变化的环境下，指导机构制定其2011- 2015年的战略规划。回顾得到了GNP+国际理事会的批准，受战略回顾工作组 管理，并由一位独立的顾问执行。回顾集中在三个方面：GNP+的角色、工作 和管理，并且就关键的问题进行了探讨（如GNP+如何能为全球的艾滋病应对 作出更有效的贡献）。此次回顾既往后看（反思了GNP+在2006-2010年间的实 力和弱点），也往前盼（确认了未来的战略问题和选择）。其职权范围仅限于 GNP+全球秘书处的能力和战略（不包括更广泛的感染者和病人的运动或者地 区性网络，也不服务于GNP+的方案和倡导工作的评估）。有超过1160位利益 相关者通过五种方式参与了此次回顾： 1.针对感染者和病人的全球性的在线调查。调查用英语、中文、法语、西班 牙语和俄语进行。超过129个国家的利益相关者参与了调查，收到662份 完整调查，以及针对部分问题的超过995份调查。 2. 专题小组讨论覆盖了超过50个国家的121位参与者。其中有4次讨论针对 GNP+的利益相关小组：GNP+的理事、员工，世界艾滋病联盟 (the World AIDS Campaign) 的员工、以及GNP+国家级方案的合作伙伴；6次讨论针对 地区性和次区域性的感染者和病人网络（包括亚太地区、撒哈拉以南的非 洲、拉丁美洲以及东欧和中亚）。 3. 深入访谈 了38位不同机构的代表（包括感染者机构、基金会、多边机构 等）以及11位主要的信息提供者（艾滋病和感染者运动中的领袖）。 4. 针对GNP+的项目合作伙伴的小问卷调查，收到了4份回复。 5. 文献回顾了超过了20份GNP+在2006年至2010年间的战略、计划、项目书 和报告。 的战略回顾 03 摘要 此外，针对地区性的感染者和病人网络的需求评估，以及GNP+对公民社会关 键作用人的环境映射，为此次战略回顾做补充，确定了GNP+未来的角色。 执行此次战略回顾的顾问感谢所有的参与者，并确认所有的意见和建议都被综 合运用在此份摘要和报告中，并着重强调了关键的问题。 GNP+战略回顾的背景 就艾滋病的应对和GNP+而言，此次回顾发生在一个重要时刻。全球的环境正 在发生变化，有以下一些特点：全球有3340万感染者和病人；2010年普遍可及 的目标并没有实现；不断变化的体系结构；金融危机；艾滋病病毒的再次医学 化；全球环境向更广泛地应对健康和千年发展目标 (MDGs) 转变；对人权的日 益关注。同时，GNP+迅速发展，作为一个艾滋病网络，面对着重大的挑战； 它在一个拥挤的民间社会的舞台上发挥作用，并越来越多地作出联合的努力。 GNP+在2006-2010年间的成就“快照” 自2006年开始，GNP+: 开发了一个收集证据的新模式；增加了地区性的感染者和病人及其网络的参 与；改善了从国际合作伙伴那里获得的技术专长；建立了与其他网络和民间 合作伙伴的更好的结构关系。这种新的工作方法已经证明是成功的：支持全 球、地区的和国家层面的结构；发展和维持网络的功能（否则就不能得到资