于今中国西部大开发十周年的回顾与展望大开发十周年的回顾与展望.pdfVIP

于今：中国西部大开发十周年的回顾与展望 于今：中国西部大开发十周年的回顾与展望 于于今今：：中中国国西西部部大大开开发发十十周周年年的的回回顾顾与与展展望望 回顾西部大开发战略实施10年来中国西部经济发展的历程，不难发现10 年来，西部地区的国民生产总值、人均收入水平和基础设施建设等各个方面都取 得了突飞猛进的发展，整体经济大幅度提升。为进一步促进西部地区社会经济全 面协调发展，2010年7月5日至6日，中共中央、国务院在北京召开西部大开 发工作会议，决定继续坚定不移地深入实施西部大开发战略，以确保西部近4 亿人民能够真正过上富裕生活。这预示着西部大开发战略又将进入一个新的阶 段，西部地区又将迎来新的发展契机。 一、中国西部大开发十周年回顾 1999年6月19日，江泽民同志在西安向全国发出实施西部大开发战略的号 召，至今，西部开发战略已经实施了10年。 截至2008年，西部各省市继续保持着稳定发展的良好态势：工业保持较快 增长、投资规模持续扩大、消费品市场持续旺盛、地方财政收入平稳增长。 1、经济平稳快速增长，工业增加值持续增加 西部大开发战略实施10年来,中国西部地区十二省、市（自治区）的国内生 产总值总和（不含西藏地区）从13203.47亿元（2000年）增长到55681.17亿 元（2008年），平均年增长率为13.04%，增速比同期全国平均水平快3.4个百分 点；从西部各省市2008年国民生产总值来看，四川领跑西部，达到12506.3亿 元；内蒙第二，为7761.8亿元；广西第三，为7171.58亿元。 2000年，西部地区规模以上工业增加值总量为4417.49亿元，仅占全国工 业增加值（39483.13亿元）的11.1%，而2008年西部地区省份（不含西藏地区） 规模以上工业增加值为21651.2亿元，占当年全国规模以上工业增加值（100875 亿元）的21.4%，平均年增长率为21.97%。从总量来看，2008年西部地区规模 以上工业增加值前三位的是四川（4939.33亿元）、内蒙（3450.25亿元）和陕西 （2988.07亿元），其中，内蒙古在12各省区中以24.5%的增速继续排名首位， 高出全国平均水平11.6个百分点，广西以22.6%的增速位居其次。 2、投资规模持续扩大，拉动西部地区经济增长 2000年，西部地区全社会基本建设投资额为2486.87亿元，占国内总投资 额的18.52%；2008年，西部地区全社会固定资产投资21626.5亿元，占全国社 会投资总额的 12.5%。10年来，西部地区基本建设投资额以年均30.2%的速度增 长，明显高于全国平均水平。从总量来看，2008年四川（7581.23亿元）、内蒙 （5516.04亿元）和陕西（4835.12亿元）三个省区的地区投资规模在12个省区 中位列前三。截止2009年底，国家在西部地区在包括交通干线、水利枢纽、西 电东送、西气东输、通信网络等重大基础设施建设以及农村基础设施油路到县、 送电到乡、广播电视到村、人畜饮水、沼气利用、节水灌溉等农村基础设施建设 等120项西部开发重点工程，总投资超过2.2万多亿元。 3、财政收入平稳增长，夯实西部地方经济基础 2000年西部地区十二个省区的财政收入总和为1127.17亿元，占当年全国 财政收入6406.1亿元的17.5 %；而2008年，西部地区的地方财政收入总量上 升到4480.21亿元，占全国财政收入（61316.9亿元）的 7.3%，年增速为18.82%。 从总量上看，财政收入列前三甲的是 陕西（1104.21亿元）、四川（1041.76亿 元）、内蒙（650.64亿元）。为支持实施西部大开发战略，中央财政不断加大对 西部地区的转移支付规模，从2000年的1089亿元增加到2008年的7933亿元， 年均增长28.2%；2000年-2008年中央财政对西部地区转移支付累计达30338亿 元，占中央对地方转移支付总额的43.6%。这些资金主要用于农、林、水利项目， 技术进步和产业升级、社会事业项目，城市基础设施建设、环保、公检法司设施 建设等，并适当提高对西部地区项目补助比例。 4、人均收入持续增加，西部地区人民生活水平得到显著提高 西部大开发政策实施以来，伴随国家对低收入人群收入标准的提高和对西部 农村义务教育学生实行“两免一补”以及新型农村合作医疗制度、农村低保制度 等各项惠农政策的落实，西部地区城乡居民收入稳步增长。200