国有企业兼并重组中全民意志的分析研究.pdfVIP

韭立窆道太堂童些亟±堂焦论塞 虫塞揸蔓 中文摘要 摘要：新中国成立以来，国有企业的管理问题就一直是理论界和企业界关注的 热点。国有企业自身僵化的运行模式，官僚的治理结构，臃肿的人事制度多年来 一直备受国入批评。尤其是改革开放以后，国有企业的现状已经越来越不适应市 场经济的发展要求。于是，在我们国家自上而下对国有企业展开了长达二十多年 的改造，其中企业间的兼并重组就是一种卓有成效的改制方式。国有企业的兼并 重组可以从根本上打破过去不适应市场要求的体制约束，实现生产资料的多种所 有制组合，资源的有序进出，有助于解决国有企业所有者的缺位问题，从而使企 业成为真正的市场的主人。然而，这么好的改制形式在国有企业的实际运行中却 呈现诸多(国有资产流失、大量工人失业等)“不和谐的声音”，有的已经成为影 响社会和谐发展的不安定因素，是什么原因导致出现这样的现象呢? 本文作者在社会实践和理论研究基础上，从所有制形式上、从所有者意志出 发，寻找国有企业兼并重组中存在问题的根由，尝试为国有企业的兼并重组找到 解决问题的一种途径。国有企业的所有制形式是全民所有，它的兼并重组理应首 先经过全体国民认可，但是，个别国有企业的兼并重组行为是没有可能通过全民 这一所有者的全体认可的。如何寻找一个让兼并重组行为各方都认可的方式实现 国有企业资源整合的效益最大化，本文从国有企业的兼并重组历史、国际经验教 训、国内存在问题等入手，层层剖析，较客观地阐明问题存在的关键是对全民所 有者意志的漠视，并提出理顺政府与所有者关系，健全相关法律及市场体系，唤 醒全民参与意识等解决思路，从而由一个新的角度为国有企业的兼并重组迅速走 向规范化和法制化提供有益的帮助。 关键词：国有企业兼并重组所有制全民意志资产流失 分类号：[请输入分类号(1-2)，以分号分隔。】 jE塞銮适厶堂童些亟±堂僮淦塞 △旦§!B△￡至 ABSTRACT the the of ABSTRACT：Sinceestablishmentof RepublicChina,the People’S of has been in thestate—owned a the management enterprisesalways hotspot theory circleand ofthe modeof of these enterprises，becauserigidified management groups， thebureaucratic andtheoverstaffed are governmentalsystem employment，which criticizedallthe in afterthe ofthe by peopleChina．Especiallyimplement reforming has and currentstatusofthestate·owned beenoutofdate