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Classified Index: CODE: 10075
U.D.C: NO:
A Dissertation for the Degree of M. Management
Current Situation and Countermeasure
of the Grass-roots Financial Treasury
management System Reform
Taking Langfang city of Hebei Province as
an example
Candidate: Zhu Lin
Supervisor: Prof. Chen Guoji
Academic Degree Applied for : MPA
Specialty: MPA
University : Hebei University
Date of Oral Examination : May, 2013
摘 要
摘 要
现代国库管理制度,是市场经济国家国库管理的基本制度,也是我国财政国库管理
制度改革的目标取向。随着经济和政府财政活动的日益扩展,现代国库职能逐渐拓展到
公共财政管理的方方面面,从根本上堵塞了政府收支管理上的漏洞,保证了财政资金使
用的安全性、规范性和有效性。
本文以廊坊市财政国库管理制度改革为研究对象,通过系统分析改革历程,总结经
验、发现问题,进一步探索出了完善改革的对策建议,为地市级国库改革提供了参考。
文章通过论述廊坊财政国库管理制度改革的历史背景和进程,分析出了廊坊国库改革的
现状及存在的问题,对比国内财政国库管理制度改革的经验,提出了完善廊坊市财政国
库管理制度改革的思路。
本文的创新点:一是文章立足于市级的国库改革问题研究,思考的角度综合国库集
中支付制度改革、公务卡改革、预算执行动态监控、非税收入收缴改革和财税库银横向
联网五个方面,系统归纳分析了基层国库改革的现状和问题,提出了解决的对策,清晰
易懂,便于理解,具有较强的可操作性;创新点其二在于提出了完善公务卡改革的创新
思路,即对公务卡实施情况的跟踪监督,文章通过对廊坊市公务卡运行情况的分析,建
议财政、纪检、人行、审计等部门密切配合,将公务卡的使用和管理纳入年度财务检查
和审计范围,建立公务卡实施情况定期检查和日常管理相结合的监督机制。
关键词 国库管理制度改革 预算执行动态监控 公务卡改革
I
Abstract
Abstract
The modern treasury management system is not only the basic system of the national
treasury management under the marketing economy, but also the goal orientation of our
national financial treasury management system reform. With the development of economic
and financial activities of the government, the modern tr
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