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将绩效理论引入公务员考核的思考与对策 ——以奉贤区公务员考核为例 摘 要 2006 年 1 月 1 日起，《中华人民共和国公务员法》正式生效实施。 公务员法的出台，在我国干部人事制度历史上具有里程碑的意义，对于 贯彻依法治国方略和推进社会主义民主政治建设也具有重大影响。颁布 实施公务员法，必将有利于深化干部人事制度改革，建设一支善于治国 理政的高素质干部队伍；对于加强各级政权建设，加强党的执政能力建 设，保证社会主义现代化事业的兴旺发达和国家的长治久安将产生积极 而深远的影响。公务员的考核历来被认为是建设一支高素质的公务员队 伍的一项重要抓手。自1994 年《国家公务员考核暂行条例》出台，公务 员的考核已经走过了10 多个年头，取得了许多成功的经验。但随着政府 职能的转变以及现代公共行政管理理念的逐步深入，现有公务员考核制 度存在的问题也凸显出来。 本文从奉贤区公务员考核的现状分析入手，引入绩效考核的内涵、 原则、程序、绩效考核指标及指标体系、指标权重的确定、绩效考核方 法及其相关理论，为本文的应用研究提供了坚实的理论支持。 在此基础上，将绩效理论与奉贤区公务员考核的实际应用相结合， 并以此构建奉贤区公务员考核制度，特别是探索奉贤区公务员中综合管 理类一般公务员考核体系的建立，包括考核的目的、原则、体系设计、 权重的确定，考核方法的运用、考核程序及外部环境的建设。本文的研 究成果对促进奉贤区公务员绩效考核的科学化、规范化将具有一定的实 践意义。 【关键词】 绩效理论，公务员绩效考核，绩效考核外部环境建设 【论文类型】 应用研究 I THE STUDY ON THE PERFORMANCE APPRAISAL SYSTEM IN FENGXIAN DISTRICT ABSTRACT Since Jan 1，2006 ，《The Law of Civil Servants of PRC》has been in effect. The birth of the law is a landmark in the history of China official personnel service as well as being meaningful in carrying out the strategy of administering a country according to law and promoting socialist democratic political government construction. With its appearance, the law must be favorable for deepening the reform of the official personnel system and building a high qualified official group which is good at managing our country; also it will be helpful positively and profoundly to strengthen the construction of all classes of authority and managing capability of Communist Party of PRC, guarantee the