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++县水务局
二〇一一年依法行政工作汇报材料
尊敬的各位领导:
2011年我局依法行政工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导帮助下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕“树立科学发展观,促进依法治水”的工作重心,认真学习宣传和贯彻执行水法及相关法律法规,按照全面推进依法行政和构建社会主义和谐社会的要求,坚持依法行政、执法为民的理念,努力加强队伍建设、制度建设、能力建设和作风建设,进一步强化监督管理、规范执法行为、提高执法效能、加大执法力度,切实保障了水法规的有效实施,有效防范和化解了水事矛盾,很好的维护了良好的水事秩序和和谐的水事关系。现就我局2011年依法行政工作向各位领导汇报如下:
一、加强组织领导,落实执法保障。
一是健全机构。为了切实保障依法行政工作的顺利开展,我局成立了以局长为组长、主管副局长为副组长、各股室及各基层站所负责人为成员的“依法行政工作领导小组”,负责督促指导全系统依法行政工作,领导小组下设办公室,负责办理依法行政日常工作事务。
二是领导重视。在2月份召开的全县水务工作会议上,就安排部署了2011年度依法行政工作,要求在今后的工作中要继续加强依法行政工作,大力推进依法行政工作进程;在四月份又召开了专题会议,研究制定了《2011年普法依法治理暨水行政执法安排意见》,从指导思想、工作任务、具体要求等方面对今年的水行政执法工作作了具体的安排,保证了水行政执法各项工作的有序开展;在6月份又召开了水行政工作专题会议,对上半年度的工作进行了全面总结,对存在的问题提出了整改措施,对下半年的工作提出了具体的安排意见。
三是整章建制。根据水利部第13号令和水政监察建设的具体目标,结合本县实际制定了《水行政执法责任制度》、《水政监察员培训制度》、《水政监察员考核奖惩制度》、《水政执法巡查制度》、《水行政执法监督制度》、《水行政执法统计制度》、《水行政执法过错追究制度》、《水行政案件立案审批制度》、《水行政执法案卷评查制度》、《重大水事案件申报制度》和《水行政执法程序》、《水务局水行政处罚听证程序》、《水行政执法评议考核暂行办法》、《行政执法限时办结制度》等十三项规章制度,从各层面落实了工作职责、规范了执法行为、健全了工作机制。
四是装备齐全。为保证水政工作的正常开展,县局筹措资金,配备了电脑、传真机、录音机、摄像机,设立了水政监察大队办公室、听证室、档案资料室,满足了执法工作的需要。
二、加强水法宣传,努力营造良好的水法制氛围。
我们结合普法工作,充分利用“世界水日”、“中国水周”和“普法宣传月”及“科技三下乡”、“30万农民劳动力技能培训工程”等活动和乡镇集会的有利时机,积极开展水法规宣传教育活动。主要采取在街头设立咨询台、出动宣传车深入村社田间地头宣传水法规,张贴宣传画和水法标语、悬挂横幅、散发宣传资料、制作永久标语牌和展板,利用电子屏幕滚动水法规,在县电视台播放水法规专题教育片、发送水法规手机短信等多种方式广泛开展水法规宣传教育活动,创新宣传教育形式、注重宣传教育实效,突出民生水利、生态水利、资源水利三大主题,面向社会深入开展宣传教育活动,使全县广大干部群众知法守法、依法用水观念进一步增强,使广大水利职工依法管水、依法治水、依法行政能力明显提升,使广大人民群众依法用水、科学用水的观念明显增强,使全社会各个领域、各个部门充分认识到了科学用水、节约用水、依法保护水资源的重要性和紧迫性,在全社会营造出了一个学法守法和共建和谐水利的良好的水法制氛围。
三、强化学习培训,切实提高干部职工依法行政水平。
随着依法行政和法制化建设进程的不断推进,作为水行政主管部门,为了更好的学习贯彻好水法规,我们认真安排部署,结合普法工作,对学习宣传、贯彻落实水法规工作做了详实安排,组织机关和局属各单位在继续深入学习《水法》及相关法律法规的基础上,进一步加大对新颁法律法规和专业知识的学习力度,努力提高全体干部职工依法行政水平。
一是坚持培训制度。1、坚持按规定办事,严格要求所有水行政执法人员在上岗前必须参加法律知识培训,经考试合格、申领到行政执法证件后方可持证上岗、依法开展水行政执法工作;2、大力支持和鼓励水行政执法人员积极参加各种形式的法律学习;3、县局每年不定期举办培训班,就水行政执法、灌溉管理、节水技术、工程建设等方面的知识进行学习。通过以上方式的培训,使我们的水行政执法人员从水行政执法依据、程序和行政处罚决定、实施以及水利专业知识等各个方面都有了一个更加宽泛的认识和准确的把握,显著提高了水行政执法人员的综合业务能力。
二是坚持学习制度。要求全体水行政执法人员坚持参加法律法规的学习,每月学法不少于2次,每季度学习法律一部法律,每年参加两次法律知识考试。通过学习,切实保障了水行政执法人员的法律素质和依法行政水平。
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