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关于区当前农民负担情况汇报（一、主要做法及工作成效） 农民负担是农民群众一直关心的热点问题，如何加强农民负担监督管理，维护村集体和农民的合法权益，不仅仅是经济问题，更重要的是政治问题。自从农村税费改革以来，我区紧紧围绕党中央、国务院、省委、省政府一系列减负政策的精神，狠抓各项减负政策的落实。　　坚决纠正损害农民群众利益的不正之风，着力解决损害农民群众利益的突出问题，有效地遏制了农民负担反弹的苗头，维护了农村社会的和谐与安定稳定，促进了我区农业农村经济的健康、持续、稳定发展。现将情况汇报如下：　　一、主要做法及工作成效　　1、进一步提高认识，加强领导，落实责任。主要是做到领导不放松，机构不变，人员不少，工作力度不减，切实把减轻农民负担工作抓紧抓好。　　2、进一步落实减轻农民负担党政“一把手”亲自抓、负总责的工作制度。减轻农民负担工作能不能做好，关键是各级党委政府对减负工作重要性的认识。如果认识不到位，思想不重视，政策法规就不可能得到真正落实。我区各级党委、政府对减负工作都非常重视，普遍形成党政主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，把减轻农民负担列为行风专项治理工作的“重中之重”，把目标管理责任列为领导干部年终考评的重要内容，把学习贯彻和实践“三个代表”重要思想与切实减轻农民负担结合起来，把思想统一集中到中央、省委的减负精神上来，牢固树立群众利益无小事的观念，对减轻农民负担始终保持“高压”态势，真正做到“三个确保”。　　3、继续实行减轻农民负担有关部门分工协作、齐抓共管的工作机制，切实做好“四项制度”的落实。我区始终坚持执行中央和省里出台的减轻农民负担的“四项制度”，将其作为减轻农民负担工作的基本制度，予以认真的贯彻落实，严格各类涉农收费行为。一是认真落实了涉农负担收费文件“审核制”。对现行各种涉及农民收费的文件进行清理审核，凡不符合国家和省要求的收费项目和标准立即改正，并对取消或降低收费标准的项目及时公布和更新。二是建立和完善了活动场所涉农收费“公示制”。全区各镇政府（街道办事处）在其所在地和涉农收费单位、村级集体组织活动场所的显要位置上通过公开栏、公开墙、价目表等形式，公开收费项目名称、征收标准、对象范围、文件依据等，让群众看的明白、交的明白，自觉接受群众监督。近几年来，我区涉农收费项目的公示率均达到100%。三是贯彻执行农村公费订阅报刊“限额制”。坚持自愿订阅原则，严禁摊派发行，并实行谁征订、谁负责的减轻农民负担工作的责任追究制度。四是认真落实了涉及农民负担案（事）件的责任追究制度。对有发生农民负担案（事）件的镇村，实行及时层层上报，并对案（事）件当事人进行责任追究。　　 与此同时，我区还对经营服务性收费进行规范，要求各服务单位要征求农民本省意愿，体现自愿的原则，不得强制服务收费，或只收费不服务，禁止以经营服务的名义变相加重农民负担。　　4、进一步推动农村税费改革政策的落实。农监部门把抓好税改政策的落实，巩固改革成果、防止农民负担反弹作为今后的重要工作内容。一是加强农村税改后对村级补助资金的监管，确保财政转移资金及时足额拨付到村，保证村级组织的正常运转。二是加强对党和政府利民惠民富民政策落实情况的监管，确保农村低保政策、种粮补贴、良种补贴、农机补贴、征地补偿等的补贴资金及时足额拨付到各有关农户手中，确保党和政府的好政策落到实处。三是按照《国务院关于做好2004年深化农村税费改革试点工作的通知》（国发 [2004]21号）要求，暂缓清收农民在农村税费改革前发生的税费尾欠，对搞突击清收税费尾欠的镇村，发现一起查处一起，让农民群众实实在在感受到农村税改政策带来的实惠。　　5、完善“一事一议”筹资筹劳制度，引导农民积极自愿参与社会主义新农村建设。农村“一事一议”筹资筹劳，是新形势下农民负担监督管理的重点，凡是需要农民出资出劳的项目，都要纳入“一事一议”筹资筹劳管理范围，村内“一事一议”筹资筹劳主要用于本村农田水利基本建设、植树造林、 修建村级道路及集体生产、 公益事业。并要完善议事程序、 上限标准、 分摊办法及审批程序。主要是：一要把民主决策与政府监管相结合。需要农民出资出劳的项目、数额等事项，要经过村民会议或村民代表会议讨论通过，报镇人民政府批准后，报区农监办备案。区农监办在备案前要严格审核，既要防止加重农民负担，又要引导农民自愿筹资筹劳，改善生产生活条件。二要加强“一事一议”筹资筹劳资金的监管。把“一事一议”筹集的资金列入村集体资金的管理范畴，加强审计监督，防止平调、挪用，确保专款专用。三要与推动社会主义新农村建设紧密结合，新农村建设必然加快农村公益事业的发展步伐，在农村公益事业发展进程中，必然伴生农民负担问题，因此，一方面要积极推动公共财政逐步扩大对农村的覆盖范围；另一方面，要与有关部门密切配合，在切实加