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关于节能目标责任评价考核的自查报告（一、节能目标完成情况） 市人民政府： 　　20**年，我县按照国家和XX市关于节能减排工作的总体部署，结合自身实际，始终把节能减排作为崇明生态岛建设的重要抓手，通过强化目标责任、加快结构调整、实施重点工程、加强统筹协调，扎实推进节能降耗工作，超额完成了年初确定的节能降耗目标。按照市发展改革委《关于对区县政府开展2014年节能目标责任评价考核的通知》（沪发改环资〔2015〕45号）的要求，我县对2014年全县节能目标完成情况和节能措施落实情况进行了自查，现将有关情况报告如下： 　　一、节能目标完成情况 　　（一）年度节能目标 　　根据市统计局公布的数据，2014年我县单位增加值能耗为0.399吨标准煤/万元，同比下降5.41%，超额完成下降1%的目标。　　（二）“十二五”节能目标进度 　　“十二五”前四年，我县单位增加值能耗累计下降21.0%，已超额完成下降16%的目标任务，完成目标进度的135.27%。 　　（三）年度能耗消费控制目标 　　为确保完成市政府下达给我县的节能降耗任务，我县制定了《本县“十二五”能源消费总量控制目标分解方案》（崇府办发〔2012〕21号），将“十二五” 能耗总量控制目标分解落实到各相关领域、乡镇和园区。并在此基础上制定了乡镇、园区节能降耗工作考核意见，督促乡镇、园区切实抓好节能降耗工作。2014 年我县能源消耗总量目标为50万吨标准煤，实际能源消耗总量为44.42万吨标准煤，为全年目标的88.8%，超额完成全年总量控制任务。 　　二、2014年节能措施落实情况 　　（一）认真落实节能目标责任 　　1.落实节能目标责任制和评价考核制度 　　一是将节能工作纳入县节能考核指标体系中，明确2014年我县节能目标为单位增加值能耗下降1%，能源消费总量为50万吨标准煤；二是印发《XX县 2014年节能减排重点工作及节点计划表》（崇节能〔2014〕2号），将年度节能工作任务分解落实到相关部门，明确各项任务的节点进度、实施部门和牵头部门；三是制定《XX县2014年度乡镇、园区节能降耗工作考核意见》（崇发改〔2014〕229号）及评分细则等量化指标，下发落实到各乡镇、园区，考核结果与年度绩效考核挂钩。 　　2.有效运作节能工作领导机构和协调机制 　　一是通过XX市2014年节能减排和应对气候变化暨产业结构调整工作电视电话会议崇明分会场会议，部署年度节能工作；二是召开工作例会和相关专题会议，加强对乡镇、园区和重点耗能企业的指导和协调；三是针对节能工作中的薄弱环节和市对本县考核失分情况，制定节能工作整改计划，并做好对相关责任部门落实整改计划的跟踪督查；四是印发《关于公布2013年度XX县重点节能监控用能单位名单和进一步加强重点节能监控用能单位节能管理的通知》（崇发改〔2014〕306号），进一步督促重点用能单位加强节能管理工作。 　　3.实施问责和表彰奖励制度 　　一是根据《XX县促进工业企业发展暂行办法的通知》（崇府办发〔2012〕33号），对2013 年度企业节能工作进行专项资金补贴；二是通过乡镇、园区年度节能降耗考核工作，对乡镇、园区党政领导及工作人员给予奖惩，并对相关责任问题实施问责；三是对全县节能工作市级考核失分情况进行整改，要求失分部门对失分原因进行深入分析，制定切实举措加强整改；四是争创先进集体和先进个人，XX县招待所等4家单位及刘汉平等7位同志被评为XX市“十一五”节能减排先进集体及先进个人；五是制定《关于XX县统计工作考核办法的通知》（崇统字〔2014〕2号），对全县各单位统计工作进行考核评比，并通报表扬优秀单位及个人。 　　（二）积极推进结构调整 　　1.加快淘汰落后生产能力 　　2014年制定并印发《XX县2014-2016年产业结构调整淘汰行动计划》（崇产调办〔2014〕5号），全年淘汰落后产能项目14个，减少能耗 4480吨标准煤，产值下降10729万元，腾出土地283亩，涉及职工546人。完成3家24门以下砖瓦企业的强制淘汰工作。2014年第一批实施8家企业差别电价。六大高耗能行业占全县规上工业能耗比重为12.37%，较2013年上升1.82个百分点。　　2.积极发展战略性新兴产业 　　2014年我县战略性新兴产业制造业产值比重为27.54%，较2013年上升2.46个百分点。 　　3.优化第三产业结构 　　2014年全县第三产业增加值比重由上年的65.63%上升到70.28%，增加了4.65个百分点，对全县经济总量拉动作用明显。第三产业单位增加值能耗同比下降7.88%。第三产业增加值的增长快于能耗的增长，对我县顺利完成增加值能耗目标起到了较大的推动作用。 　　（三）加快实施节能工程 　　1.建立节能专项资金 　　加大节能资金投入，全年节能专项资金实际安排支