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关于在全县安全生产工作会议上的讲话 关于在全县安全生产工作会议上的讲话 　　同志们： 　　今天这次会议，既是全县2014年安全生产工作部署会，也是春节前安全生产工作的安排会。今天会议的主要任务是总结经验、吸取教训、分析形势、明确任务，扎实抓好今年的安全生产工作。 　　下面，我先就2013年安全生产工作作以下回顾： 　　2013年是我县安全生产历史上极其艰难的一年，先后发生了“2.1”重大道路交通事故和龙洞煤矿违规整改作业案件，造成了严重的影响。为深刻汲取事故教训，痛定思痛，举一反三，县委、县政府多次召开常委会、常务会，研究解决安全生产工作的存在的问题。按照市上统一布署，迅速在全县集中开展了“五大攻坚行动”、“打非治违”和“压事故、保平安”等安全生产整治活动，下大决心，花大力气，采取强硬措施，切实稳住了我县安全生产局面。 　　一年来，我们在八个安全生产方面切实开展攻坚： 　　一是制度建设方面。根据我县安全生产工作的实际，新制定了《XX县生产安全事故警示通报制度》、《XX县安全生产诫勉约谈制度》；完善了《XX县安全生产应急救援预案》，修订了《XX县安全生产目标管理考核奖惩办法》。进一步细化落实政府部门的监管责任和企业的安全生产主体责任。严格执行安全生产“一岗双责”制度和 “一票否决”制度，全面推行“十种监管法”，在安全生产领域全面推行“三早三卡”、警示通报、诫勉约谈等制度。切实将安全生产的各项要求和措施落实到操作者层面。 　　二是宣传教育方面。紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”这一主题，坚持“三贴近”、“三面向”积极开展宣传教育活动，通过向群众发放安全文化口袋、开展安全文艺宣传、举办安全知识竞赛、发放安全宣传资料等形式，60万余人次群众受到安全教育，进一步提高了公众的安全意识和逃生自救能力。 　　三是基层建设方面。把“安全社区”创建工作纳入全县安全生产工作和民生事业突破的重要内容，初步形成了共建、共享、广泛参与的良好氛围。全县已成功启动双沙镇、永乐镇、护家乡、大村镇、郎酒厂五个安全社区建设，其中永乐镇已被评定为“省级安全社区”。 　　四是科技兴安方面。2013年，投入资金80余万元，完成了22道渡口3g视频监控系统的安装；572辆客运车全面安装了gps或3g视频监控系统，安全生产物防、技防能力显著提升。 　　五是综合执法方面。印发了《关于集中开展安全生产重点行业领域“打非治违”联合执法行动的通知》，组织专门力量，开展综合执法，严厉打击安全生产领域非法违法生产经营建设行为，让企业业主“不敢违法、不能违法、不愿违法”。全县共组织专项检查2200多次，检查企业2800多个，打击非法违法违规行为5723起，实施经济处罚254.82万元，行政拘留9人次，追究刑事责任5人。 　　六是排查整改方面。完成波形护栏（防撞墙）286.6公里，安全警示标志标牌1585块，凸透镜106套，震荡标线5559㎡。“5·11”事故后，先后邀请XX市煤矿安全技术专家和XX省安全技术中心专家，对全县全县所有煤矿逐个进行了安全隐患排查、会诊，共计排查整改安全隐患180多条。严格落实整治责任、资金、措施、预案、时限，定期公示和统计分析隐患整治情况，坚持“边排查、边整改、边治理”和重大隐患跟踪销号制度，确保隐患整改率达100%。 　　七是整合关闭方面。按照“一矿一工作组”、“一矿一专家组”的要求，依法关闭18家民营煤矿，完成省、市下达的关闭任务。有序推进非煤矿山整顿关闭工作，依法关闭20家非煤矿山企业，按时完成了市政府下达关闭任务。 　　八是队伍建设方面。按照“五不”标准，把整肃安监队伍作为安全生产工作的重中之重。在全县范围内遴选精干力量充实安监部门，明确乡镇XX县级部门由排名第一的副乡镇长和副局长（主任）分管安全生产，切实配强了安全监管队伍。由县纪委书记牵头，对全县乡镇和重点部门“一把手”履行安全生产“一岗双责”情况进行不间断督查，按照安全生产“三早三卡” 规定，约谈履职不力党政干部50余名，法纪追究25人。 　　一年来，通过以上八个方面的攻坚，全县安全生产工作取得了一定实效，但是，在总结分析安全生产事故的过程中，我们也深刻感受到我县安全生产工作存在以下突出问题： 　　一是安全生产上热下冷、不接地气的问题十分突出；二是部分企业的安全生产主体责任不落实，侥幸心理严重；三是安全监管职责还不够明确、落实不到位，部分领导干部政治敏锐度不高，对安全工作重视程度不够；四是安全生产“三同时”审查执行不严；五是安全生产宣传教育培训不到位；六是基层安全监管力量薄弱，监管能力不足，监管人员工作不内行，业务不熟悉；七是部分领导干部的工作作风不务实，“五不”问题广泛存在，严重影响到安全生产工作；八是一线操作人员违规、违章、违法，现场监管严重缺失。 　　因此，深刻吸取经验教训，对做好201