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内贸流通暨市场体系建设工作会议讲话 同志们： 　　 今天，我们在这里召开2014年全市内贸流通和市场体系建设工作会议。会议的主要任务是回顾总结2013年全市内贸流通工作，安排部署2014年工作任务。刚才，我们参观了几家内贸流通企业和市场项目，等下，XX区政府、XX县政府及市城投公司等单位将作专题发言，市政府副市长张希慧还将作重要讲话，请大家深刻领会其精神，抓好贯彻落实。拉动内需、扩大消费、搞活流通，建立起统一的市场体系，这是我国调整经济结构、保持经济稳定增长的必然要求，也是促进我市经济起飞的重要推动力。为了进一步加强这项工作，下面，我讲两点意见： 　　 一、2013年工作简要回顾 　　 2013年是极不平凡的一年，是我市科学发展，迈出起飞坚定步伐的一年。面对世界经济复苏艰难，国内经济增速放缓的严峻形势，我们在市委、市政府的坚强领导下，创新思路、服务大局、保障民生、改善供应、攻坚克难，有效应对了多种挑战，全市内贸流通实现平稳较快发展。2013年社会消费品零售总额完成626.1亿元，同比增长12.9%。其中城镇完成554.6亿元，同比增长11.8%，乡村完成71.5亿元，同比增长13.2%。　　纵观一年来的内贸工作，取得了以下几方面的成效。 　　 （一）采取有效措施“扩内需、促消费”，做大社会消费品零售总额。一是借助外力推动，挖掘消费潜力。市县两级商务、财政等部门密切配合，继续推进“民生100”工程，去年全年完成了170家标准化农家店项目建设。加快推进城乡集贸市场升级改造，全年提质改造64家农贸市场。大力发展社区便民超市、农村超市、扩大供应网点。二是通过政府搭台、企业唱戏、市场化运作的模式，围绕开心购物、美食休闲、文化旅游、快乐团购、大型车展等主题，开展形式多样、丰富多彩的促销活动，有效刺激需求。三是与石油行业、汽车行业、餐饮行业等重点行业签订销售额增幅目标责任状，明确目标任务和主要工作措施，指导行业积极应对市场不利局面，扩销增量。四是大力拓展服务业销售。家政服务、休闲旅游、文化消费等生活服务类消费增长明显。 　　 （二）借力新型城镇化的加快发展，有力推动内需消费有效扩展。2013年召开的我市新型城镇化会议提出，我市新型城镇化发展目标是：力争到2015年，全市城镇化率达到全省平均水平，市城区达到80平方公里、80万人口规模。到2020年，全市城镇化率达到全国平均水平，把“大十字”区域建设成湖南省最开放最具发展活力、湘粤赣省际区域最具国际影响力、特色鲜明的现代化城镇群，城乡发展一体化水平明显提高，城镇规模等级有序，城乡布局结构更加优化。近年来，全市新型城镇化建设得到前所未有的大投入、大提速、大发展，城镇化率由2005年的36.8%提高到2013年的47%，为此采取了一系列举措，兴建了一大批项目，有效拉动了各类消费需求的增长。 　　 （三）加强重点项目和平台建设，促进大流通格局初步形成。一是我市铁路口岸于去年12月26日正式对外开放，至此，我市形成了1个国家级出口加工区、11个省级园区以及海关、检验检疫、公路铁路口岸、保税物流等为主要功能的大流通格局。二是重点商贸物流项目顺利启动。湘南国际物流园区的铁海联运项目将实现年底竣工，我市正式迈入无水港城市行列，园内的湘南综合大市场、金煌二期、俊腾矿业、姣龙矿业等物流项目顺利推进。辉达物流、宏广物流等项目进展良好。于去年筹备，今年3月28正式成立了我市物流与采购联合会，入会会员达52名，物流与采购联合会的成立将促进我市物流业加快发展，形成规模效益。三是友阿商业综合体、步步高商业综合体、美美世界商业综合体等项目建设加速推进，将有效集聚人气，促进商贸流通业发展。四是我市自启动城市大提质、交通大建设活动以来，城市规模、交通网络不断得到扩大和完善，不仅大大改善了城市交通和城市面貌，使各县市区之间及外界的经济交流更加便利。　　 （四）专项市场建设有序推进，农贸市场提质改造加快。市场建设对于扩内需、促消费具有积极重要的作用。长期以来，我市市场建设发展滞后，市场规模偏小，专业化程度不高，管理水平粗放，经营效益不理想，严重影响了商品流通。从2012年起，我市启动了“市场建设三年行动计划”，规划建设了一批综合性高、专业性强的专项市场。全市专项市场建设实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的市区领导联系重大专项市场项目建设推进机制，多次召开市市场建设工作领导小组会议，专题研究解决项目推进中存在的困难和问题。郴州万华汽车城、高壁综合大市场已于去年开工建设，湘南综合大市场、郴州宏进农副产品国际物流中心的前期工作进展良好，其中湘南综合大市场已于今年上半年开工建设，郴州宏进农副产品国际物流中心于今年5月13日签订了正式投资协议。湘南国际机电建材城、郴州再生资源利