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市农牧局依法行政工作总结_0.doc
市农牧局依法行政工作总结
今年以来,我局依法行政工作,在市委、市政府的正确领导下,在市依法行政工作领导小组的具体指导下, 坚持以科学发展观为指导,严格按照《XX市依法行政工作要点》的安排, 紧紧围绕工作实际,全力开展工作,不断摸索,大胆创新,无论在执法力度上,还是在规范化管理上,都有新的发展和突破,使我市的农业行政执法步入规范化、标准化的轨道,行政执法活动日趋规范,行政争议解决机制不断健全,行政审批效率明显提高,并强化农资市场和农产品质量安全监管,全面推进依法行政各项工作,促进我市农业稳定发展、农民持续增收。现将2013年工作情况报告如下:
一、依法行政工作成效
(一)干部职工法制意识不断增强。
根据市政府关于普法和依法行政工作的部署要求,我局结合实际采取多种形式扎实开展普法宣传教育活动。我局坚持干部职工学习制度和领导干部学法制度,采取集中学与分散学相结合、中心组学与各单位层层学的学法方式,局班子领导成员和干部职工普遍学法、执法人员强化学法,认真学习《农业法》、《种子法》、《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《畜牧法》、《农业机械化促进法》、《动物防疫法》、《草原法》、《渔业法》、《农民专业合作社法》等法律法规,深入开展农业政策法规、放心农资下乡进村宣传活动。同时,我局按照市依法治市办的要求,为干部职工订购了《领导干部学法用法读本》和《公务员学法用法读本》等学习教材,组织参加市普法办组织的普法学习和考试,全局系统干部职工的法律素质明显提高,知法、用法、守法意识不断增强。通过政治理论和业务知识的学习,牢固树立大局意识、责任意识、依法治农和服务“三农”的执法理念,不断提高业务水平和工作质量,努力建造一支政治合格、作风优良、纪律严明、业务精通、廉洁高效的农业行政执法队伍。
(二)全局依法行政水平稳步提高。
我局重视执法队伍建设,不断加强对农业执法人员的教育和培训,积极参加上级组织的有关普法执法培训,提高执法人员的法律素质;强化制度建设,建立健全农业行政执法责任制、农业行政执法过错责任追究办法、农业行政处罚程序规定和农业行政执法人员廉洁自律等制度,完善领导班子民主决策机制,严格执行重大行政决策程序;加强政务事务公开,自觉接受人大政协监督、司法监督、专门监督和群众监督;切实改进执法方式,加大对种子、农药、肥料等重点农资的监管力度,严格履行法定程序打击制售假冒伪劣农资行为,认真开展农业行政执法案卷评查活动,进一步提高规范化执法能力和农业行政执法水平。
同时建立了执法责任制,对农牧业行政执法依据和行政处罚自由裁量权的法定依据分别进行了梳理,对每一个法律、法规和规章明确到每一个执法单位和科室。整理国家、农业部、省级执法依据共计48项,其中:法律(9项),行政法规(4项),地方性法规(6项),部门规章(23项),省政府规章(6项);行政处罚自由裁量权的法定依据为《甘肃省农牧厅关于印发农业行政处罚自由裁量权适用规则和裁量标准的通知》(甘农牧发〔2010〕432号)。市农机局、市农经局、市种子管理站、市畜牧兽医局、市农技总站、市渔政站、市农业综合执法支队、市农村能源与环保总站、市农产品质量安全监管总站等执法单位亦建立了执法责任制。做到了执法权限法定化,执法责任明细化,执法行为规范化,执法程序公开化,执法监督制度化,促进了个执法机构和执法人员严格、规范、公正、文明执法,提高农业部门的行政管理效率和执法水平。
(三)农资市场管理秩序明显规范。
全市各级农业行政执法部门抓住农药、化肥、种子等重点监管品种,深入市场、厂家、乡村等重点区域进行执法检查,积极开展打假护农行动,严厉打击违法生产经营农资行为,切实维护农民的合法权益。截止目前,全市累计出动执法人员5785人(次),检查企业门店1815个(次),整顿市场 1046个(次),受理举报案件2件,查处违法案件 217起(其中简易程序197起,一般程序20起),共查扣假劣农药 4323.3 公斤,货值 8.647 万元;查获假劣种子(含种苗)2173.34公斤,货值3.26万元;查获假劣肥料21.5 公斤,货值0.0086万元;查获假劣兽药(含渔药) 428.24公斤,货值3.553万元;查获假劣饲料57公斤,货值 0.104万元;假劣渔机具12台(件),货值14万元;假劣农机及零配件2台(件),货值0.9万元,累计货值30.47万元,挽回农民经济损失133.81万元。
通过近几年的工作和努力,我市农业行政执法队伍的整体素质得到了很大的提高,农业综合执法工作已步入正轨,市、县农业综合执法体系已全面建成。市农业综合执法支队和各县区农业综合执法大队作为农业部门执法护农的品牌,逐步为社会所认可,农业综合执法队伍在农资打假专项治理行动、农药市场监管、放心农资
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