教育局年度依法行政工作计划_3.docVIP

教育局年度依法行政工作计划 2015年县教育局依法行政工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记关于依法治国系列重要讲话精神，以改革创新为引领，以办人民满意的教育为目标，以依法治教为重点，紧紧围绕建设“法治舒城”的总要求，为教育系统法治建设全面进步筑牢基础。 　　一、强化工作措施，营造依法行政工作良好环境 　　1、加强组织领导。进一步加强组织领导，充分发挥教育局依法行政工作领导小组作用，坚持把推进依法行政作为一项基础性、全局性的工作进行部署。领导小组每年至少召开2次工作会议，做到有计划，有督查，有总结。落实局领导班子学法制度、听取依法行政工作汇报制度、领导干部学法制度、依法行政报告制度、依法行政考核制度以及依法行政相关配套制度。局领导班子年内听取依法行政工作汇报不少于2次。 　　2、加强法制机构建设。建立健全法制机构，机关正式文件任命法制机构负责人、法制专干，法制机构负责人、法制专干列席局行政办公会、审议会，充分发挥法制机构在推进法制政府建设中的组织协调和监督指导作用。加大经费投入，及时报批普法和依法行政各项工作经费支出。 　　3、开展依法治理示范创建。局机关继续开展“依法行政示范单位”创建工作，指导学校做好“依法治校示范校”创建工作，进一步规范机关和学校的各项管理工作，提升依法行政、依法治教、依法治校的能力和水平。 　　4、完善考核指标体系。将依法行政和依法治校列入机关股室、学校工作年度考评。设置科学合理的考核标准，着力对领导是否重视、工作举措是否得力、工作成效是否显著进行考核，努力提高考核的科学性、针对性和可操作性，充分发挥考核制度对依法行政工作的测评、引导和促进作用。 　　二、完善决策机制，提高依法科学民主决策水平 　　5、规范重大决策规则。把依法、科学、民主决策与保障公共利益、群众切身利益结合起来，进一步明确教育系统重大行政决策的范围和程序，完善相关制度，明确规定决策规则、决策程序、决策监督、责任追究等事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策程序，健全重大行政决策机制，着力提高科学、民主、依法决策能力。 　　6、坚持重大决策事项风险评估。对涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，在决策前都要进行合法性、合理性、可行性、可控性等风险评估，重大决策事项的风险评估率要达到100%，未经风险评估或风险不可控的，一律不列入决策议程。 　　7、完善重大决策跟踪反馈和监督机制。在重大决策执行过程中，要跟踪决策的实施过程，通过多种途径了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照“谁决策、谁负责”的原则严格追究责任。 　　三、强化规范管理，提高规范性文件制定质量 　　8、健全规范性文件制定程序。本部门制定的规范性文件，严格按照调研、起草、论证、审核、决定和发布程序进行。规范性文件制定要及时报送县政府法制办把关和备案。 　　9、建立规范性文件定期清理制度。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的原则和“谁制定，谁负责”的方法，定期对本部门制发的现行有效的规范性文件进行全面清理。 　　10、开展规范性文件实施效果测评。完善规范性文件实施效果测评制度，选择1—2件已实施一年以上的规范性文件进行实施效果测评，不断改进测评方法，扩大测评范围，有针对性地做好规范性文件实施工作，充分发挥制度建设对促进经济社会开展的积极作用。 　　四、转变职能，推进社会管理模式创新 　　11、坚持职权法定原则。加强县教育局行政权力清单和责任清单制度建设，按照建设法治政府和服务型政府的要求，以转变政府职能、提升治理能力为核心，完善决策科学、执行坚决、流程优化、监督有力的行政权力运行机制。 　　12、深化行政审批制度改革。继续推动行政审批权“两集中两到位”制度改革，进一步发挥局驻县行政服务中心窗口作用。积极推进行政审批信息化工作，探索网上申请、网上审批，提高行政审批效率。开展行政审批流程图再造工作，精简行政审批流程，推动行政事项网上办理。。 　　13、拓展相对集中行政处罚权。认真贯彻《安徽省人民政府关于进一步做好相对集中行政处罚权工作的若干意见》，根据经济社会发展要求和行政执法需要，拓展教育领域相对集中行政处罚权工作。 　　14、加大政府信息公开力度。认真实施《政府信息公开条例》，推进电子政务建设，保障群众知情权，完善政府信息公开、校务公开载体，落实政府信息和公共信息全面公开，坚持“以公开为原则、不公开为例外、依申请公开为补充”，做到应公开尽公开，保障群众知情权。 　　五、规范执法行为，提升教育行政执法水平 　　15、规范