对完善我国金融监管体系的分析研究.pdfVIP

摘要 金融业是现代经济的核心，在整个经济发展当中、在市场当中的 地位显而易见。伴随着我国经济体制、政治体制的改革，金融制度也 必然要进行相应改革，金融监管作为一个国家金融制度的重要组成部 分，也随着金融制度的发展而不断变化。而金融监管体系是否完善是 金融监管能否起到作用的基础。《对完善我国金融监管体系的研究》 这一选题，就是建立在这一背景之下。 金融监管是一个古老而崭新的话题，随着科技的进步，金融创新 闩新月异，国际金融界正在以更快的步伐向全球化发展，这些对金融 监管体系提出新的挑战。本义从分析金融监管理论入手，按照提出问 题、分析问题、解决问题的思路来安排文章结构。 第一章对金融监管理论进行分类论述，包括金融监管市场失灵 论、金融监管利益论、动态监管理论及金融监管理论的发展趋势。其 中，金融监管市场失灵论包括金融体系的“准公共产品”特性与“搭 便车”理论、信息不完全与信息不对称、金融脆弱说；金融监管利益 论主要有公共利益论、管制寻租说、政府管制俘获理论与卡特尔管制 理论；动态监管理论包括管制的辩证法和社会选择理论；金融监管理 论的发展趋势主要宵对金融创新的监管、金融监管的国际合作等。 第二章是我国金融监管体系的发展历史及存在的问题。首先介绍 我国金融监管体系的历史沿革。我国金融监管体系主要经历了四个时 年—2003年)、金融监管体系改革时期(2003年至今)。在我国金融 监管体系发展过程中，存在许多问题。综述我国金融监管体系存在的 问题是本章的重点。一是金融监管机构存在监管机构之间缺乏协调配 合、监管机构与被监管机构关系没有理顺、监管机构与地方政府的权 责界限不清问题；二是金融监管对象除自身存在诸多问题以外，行业 自律也不强，而且对外资银行的监管、对民间金融的监管力度不够； 三是在金融监管的内容与方法上，表现为“四重四轻”：重市场准入 轻市场退出、重现场监管轻非现场监管、重合规性监管轻风险性监管、 重管制轻服务；最后金融监管的社会监管环境、法制环境、合格人才 等均存在不同程度的欠缺。 第三章分析问题，对金融监管体系存在问题进行原因分析，主要 有历史性原因、金融监管滞后于金融结构的快速变化、金融监管理念 落后、金融一体化的冲击等。 对我国金融监管体系的问题进行分析以后，提出完善我国金融监 管体系的对策。分别针对金融监管机构、金融监管对象、金融监管内 容与方法、金融监管环境提出相应的建议，期望对我国金融监管体系 完善做出自己的应有努力。 关键词金融监管，监管体系，金融风险 ABSTRACT Financcistllecoreofmodem the in锄tire economMposition econ砌c in is cvitable． growm marketplaceprocess process、 Ref．om眦ion 0ur system、 beingacconlpanyingcountD，economic thefinaIlce essential isc硎cdout politicalSystemi syS储n points also r；efo加帱，financial import柚tcomponent，will supervision鹤a whethcf isthe change勰well．Andfinancial鲫【pervisiOnsyst锄pt埘．ect