高校科研管理法制化分析研究--_--兼关于《高等教育法》的完善.pdfVIP

摘 要 研究和教育的矛盾统一问题是每所高校都面临着的一大问题，这 关系到高校自身的发展，而高校科研管理制度的完善是解决此问题的 前提。高校科研管理工作直接影响着高校人文社科研究水平。目前国 内外对这方面的研究，基本是从管理学的角度研究，从教学管理或者 行政管理的角度入手进行分析，提出如何完善高校科研管理的方法， 很少有从制度的层面上对此问题进行分析，对于高校科研管理制度法 制化、规范化的研究更是严重不足，并且学术性的东西很少，《高等 教育法》对高校科研管理者一块没有很明确的规定，也不是很规范， 为此从法学的角度对此问题进行进一步的研究是非常有意义的。 本文以高校科研管理制度为研究对象，着重从社科科研管理中的 人员、经费、课题和成果管理入手进行研究，明确提出了高校科研管 理的价值目标在于服务高校的定位，并结合相关的《高等教育法》提 出相应的法制化建议。首先对高校科研管理制度的含义、特征、价 值目标和原则进行分析，旨在对高校科研管理制度的论述提供基本 理论认识。其次论述了我国高校科研管理制度现状，进一步地阐述 了高校科研管理制度的具体目标与价值。再次运用比较研究的方法， 分析了美国、英国、德国的有关高校科研管理制度的立法和实践。 并通过对以上各国的制度的比较研究，提出我国的高校科研管理制度 主要存在以下几个问题：目的价值不明确，从实际出发的原则不能具 体落实；管理机制较为被动，重点不突出；管理制度的整合能力有限， 偏离公平合理；运行机制不协调；科研活动显得较为功利化；科研管 理队伍素质有待提高。最后针对高校科研管理中存在的问题进行原因 分析。提出应通过修改《高等教育法》对高校科研管理的主体、经费、 程序、以及教学与科研的关系，进行全面的法制化建设。 关键词：高校，科研管理制度，法制化建设 Abstract inthe The ofscientificresearchinstitutions management for educationhasadirect ontheleveloftheir higher impact humanitiesandsocialsciencesresearch． therearea However， lotof onthe of managementproblems．Basedmanagementsystem the scientificresearchforthe paper high1earning study，this focusesonthe of managementpersonnel，funds，management issuesandtheoutcomeofthesocialscienceresearchto start， and therelevantrecommendationsoftheruleof1aw proposes combinedwiththe Act”．Inaddition Education related”Higher tothe thefull isdividedintofiVe Introduction， text sect ions．